今年以來，山東省青島市財政局持續(xù)加大政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展力度，出臺一攬子助企紓困措施，充分調(diào)動中小企業(yè)參與政府采購活動的積極性，有效緩解經(jīng)營壓力和實際困難，激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力。上半年，全市實現(xiàn)政府采購總規(guī)模達45.43億元，其中，授予中小企業(yè)的合同金額達37.82億元，占總規(guī)模的83%。
聚焦發(fā)揮政策功能，做好“保障文章”。面向中小企業(yè)預留采購份額，為中小企業(yè)提供穩(wěn)定、可預見的市場份額保障。將面向中小企業(yè)的優(yōu)先采購政策納入青島市2024年“促進經(jīng)濟鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單，為中小企業(yè)充分享受紅利提供政策落實保障。
聚焦緩解資金壓力，做好“紓困文章”。推行政府采購合同信用融資政策，優(yōu)化貸款服務(wù)競爭機制，通過貸款信息公示、客戶區(qū)別引流等方式，鼓勵金融機構(gòu)積極開展業(yè)務(wù)、及時調(diào)整利率、提高貸款發(fā)放時效，針對中小企業(yè)需求提供優(yōu)質(zhì)金融產(chǎn)品和服務(wù)。完善政策宣傳長效機制，通過發(fā)送推介短信、設(shè)置中標溫馨提示等方式，助力企業(yè)立享政策紅利，上半年通過移動短信平臺為企業(yè)發(fā)送推介信息2518條。建立“一對一”定點幫扶機制，充分考慮部分項目的特殊性，青島市財政局精準對接企業(yè)實際需求，通過組織金融機構(gòu)上門服務(wù)、電話跟蹤回訪、手把手指導操作等方式，點對點地幫助企業(yè)解決實際困難。上半年全市政府采購合同信用融資金額達1億元，最低貸款利率3.4%，有效緩解了市場主體資金壓力。
聚焦壓縮采購時限，做好“提速文章”。青島市財政局要求采購人在實施采購活動時提速增效，自中標（成交）通知書發(fā)出之日起10個工作日內(nèi)簽訂合同，自收到發(fā)票之日起5個工作日內(nèi)支付資金。同時，鼓勵采購人向中小企業(yè)支付預付款，貨物類項目原則上不低于30%，服務(wù)類項目原則上不低于10%，對于中小企業(yè)能夠提供履約證明材料的，進一步提高預付款比例，貨物類項目原則上不低于合同金額的40%，服務(wù)類項目原則上不低于20%，助力中小企業(yè)減輕資金壓力，促進良性發(fā)展。
聚焦凈化交易市場，做好“護航文章”。青島市財政局建立起事前、事中、事后全鏈條常態(tài)化的閉環(huán)監(jiān)管機制，事前強化管理，指導采購人、代理機構(gòu)完善內(nèi)控管理制度，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、風險事項的管控，切實提升政府采購管理水平和財政資金的使用效益。事中加強監(jiān)督，聚焦政府采購的突出問題，采取跟蹤指導方式，定期對政府采購公告、采購文件進行檢查，歸納形成不良行為清單反饋給相關(guān)當事人，目前對已檢查的154個項目中部分采購文件編制不規(guī)范問題，督促相關(guān)當事人進行了及時整改。事后專項檢查，開展政府采購領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項整治，對采購文件設(shè)置差別歧視條款、違規(guī)收費或逾期不退還保證金、供應(yīng)商提供虛假材料、供應(yīng)商圍標串標等問題進行專項檢查，抽取34家代理機構(gòu)作為檢查對象，共計檢查175個政府采購項目，進一步整頓政府采購市場秩序，護航企業(yè)平等參與政府采購活動。（楊雪梅）
