近年來(lái)，四川省彭州市全面貫徹黨的教育方針和省委省政府教育強(qiáng)省戰(zhàn)略，探索以“三篇文章”、“三個(gè)示范”為重點(diǎn)打造縣域教育高質(zhì)量發(fā)展的“彭州范式”，獲評(píng)國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣、中小學(xué)幼兒園校（園）長(zhǎng)任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評(píng)估國(guó)家試點(diǎn)縣、全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣等稱號(hào)。
做好“融合”文章，探索打造教育協(xié)同聯(lián)動(dòng)示范
全面落實(shí)省委省政府關(guān)于打造“三區(qū)一高地”的相關(guān)部署，著力以區(qū)域融合、城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)教融合為重點(diǎn)，以協(xié)同聯(lián)動(dòng)、資源共享、均衡發(fā)展為關(guān)鍵，扎實(shí)推動(dòng)縣域教育高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄒ唬┚哿^(qū)域融合，共享優(yōu)質(zhì)資源。創(chuàng)新落實(shí)成都做優(yōu)做強(qiáng)郊區(qū)新城的重大部署，率先推動(dòng)成都中心城區(qū)與郊區(qū)新城教育融合發(fā)展，實(shí)施“優(yōu)教育·強(qiáng)功能·贏未來(lái)”行動(dòng)，引入成都四中、成都七中、嘉祥學(xué)校、宏德學(xué)校等8個(gè)優(yōu)質(zhì)學(xué)校資源，打造“蓉北教育七金花”。搶抓成都推進(jìn)一三聯(lián)動(dòng)、建設(shè)重點(diǎn)片區(qū)的重大機(jī)遇，深化“金彭”結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)承接金牛區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源下沉，賦能彭州山區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展。聯(lián)合德陽(yáng)什邡市、重慶渝中區(qū)等地共建教育聯(lián)盟，組建名師工作室76個(gè)、共享優(yōu)質(zhì)教育資源平臺(tái)13個(gè)，入選首批“成渝地區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展培育試驗(yàn)區(qū)”。
?。ǘ┚哿Τ青l(xiāng)融合，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。堅(jiān)持把教育作為立市之本、興市之要，近5年累計(jì)投入教育經(jīng)費(fèi)近85億元，年均教育支出占全市財(cái)政收入50%以上，其中鄉(xiāng)村教育支出占50%以上。把城鄉(xiāng)教育設(shè)施納入“幸福美好生活十大工程”同步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校（園）餐位配備、校舍提升改造、智慧校園建設(shè)等，重點(diǎn)解決“鄉(xiāng)村弱”問(wèn)題，新增學(xué)校餐位15680個(gè)，餐位配備率均達(dá)到60%以上，改造教學(xué)場(chǎng)室光環(huán)境3010間，優(yōu)化整合鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校11所，縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡順利通過(guò)省級(jí)評(píng)估，基礎(chǔ)教育滿意度成都市測(cè)評(píng)得分排名由第十五名躍升至第三名。
（三）聚力產(chǎn)教融合，深化研學(xué)實(shí)踐。結(jié)合彭州中醫(yī)藥、航空動(dòng)力、低空經(jīng)濟(jì)、旅游康養(yǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)產(chǎn)教融合發(fā)展，引進(jìn)建設(shè)四川省應(yīng)急管理學(xué)院、四川中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院、四川航空航天職業(yè)學(xué)院、四川文化藝術(shù)學(xué)院。堅(jiān)持促進(jìn)教育與實(shí)踐相結(jié)合，開(kāi)辟了6條百里畫(huà)廊研學(xué)體驗(yàn)路線，打造了天府蔬香博覽園農(nóng)式體驗(yàn)基地、中醫(yī)藥文化研學(xué)基地、航空科技館軍事教育基地、白鹿音樂(lè)旅游研學(xué)基地、無(wú)人機(jī)孵化中心研學(xué)基地，面向全省大中小學(xué)生開(kāi)放，有力促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。成功舉行四川省中學(xué)校長(zhǎng)協(xié)會(huì)論壇活動(dòng)，發(fā)布了“研學(xué)旅行與勞動(dòng)實(shí)踐彭州共識(shí)”，用以指導(dǎo)全省中小學(xué)勞動(dòng)教育和研學(xué)實(shí)踐。
做好“改革”文章，探索打造教育督導(dǎo)評(píng)估示范
全面落實(shí)省委省政府關(guān)于深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革的相關(guān)部署，以中小學(xué)校（園）長(zhǎng)任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評(píng)估升格國(guó)家試點(diǎn)為契機(jī)，構(gòu)建教育督導(dǎo)評(píng)估的彭州模式。
?。ㄒ唬﹫?jiān)持人與事結(jié)合，構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)體系。系統(tǒng)構(gòu)建綜合督導(dǎo)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)估細(xì)則，將評(píng)估體系分為“基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)”和“發(fā)展性評(píng)價(jià)”兩個(gè)板塊。圍繞“人”的方面，從學(xué)校、教師、學(xué)生三個(gè)維度，分類制定《任期奮斗目標(biāo)》，建立“一校一人一檔案”；圍繞“事”的方面，細(xì)化督導(dǎo)評(píng)估一級(jí)指標(biāo)8項(xiàng)、二級(jí)指標(biāo)30項(xiàng)、三級(jí)指標(biāo)174項(xiàng)。彭州創(chuàng)新探索的發(fā)展性評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容被吸納進(jìn)全省、全國(guó)上位文件，經(jīng)驗(yàn)做法獲評(píng)四川省2023年基礎(chǔ)教育督導(dǎo)工作優(yōu)秀案例一等獎(jiǎng)，并寫(xiě)入中國(guó)教育督導(dǎo)藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)教育督導(dǎo)報(bào)告（2023）》。
?。ǘ﹫?jiān)持獎(jiǎng)與懲結(jié)合，構(gòu)建考核運(yùn)用體系。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，制定考核評(píng)分管理辦法，形成“1+5”考核定級(jí)工作體系。鮮明“有獎(jiǎng)有懲、能上能下”的工作導(dǎo)向，聚焦目標(biāo)績(jī)效、職務(wù)晉升、榮譽(yù)表彰、提拔任用4個(gè)方面，對(duì)評(píng)定為“優(yōu)秀”的校（園）長(zhǎng)進(jìn)行正向激勵(lì)；建立約談提醒、整改觀察、崗位調(diào)整、降級(jí)使用、引咎辭職5項(xiàng)工作機(jī)制，反向鞭策評(píng)估結(jié)果為“良好”以下的校（園）長(zhǎng)。試點(diǎn)以來(lái)，提拔重用校（園）長(zhǎng)19人，激勵(lì)教師隊(duì)伍創(chuàng)評(píng)成都市級(jí)以上榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)436人次，談話提醒6人次、調(diào)整崗位2人。
?。ㄈ﹫?jiān)持近與遠(yuǎn)結(jié)合，構(gòu)建制度規(guī)范體系。系統(tǒng)總結(jié)近年來(lái)開(kāi)展評(píng)估試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，以制度的形式確保試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)既管當(dāng)下，也管長(zhǎng)遠(yuǎn)。持續(xù)優(yōu)化黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)微黨校全覆蓋，成功創(chuàng)建市級(jí)黨建示范校8所；建立“自上而下”的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和“自下而上”的問(wèn)題直報(bào)機(jī)制，有效解決經(jīng)費(fèi)不足、人員流轉(zhuǎn)等突出問(wèn)題46個(gè)；建立校（園）長(zhǎng)定期向?qū)W校黨組織、市教育局、領(lǐng)導(dǎo)小組述職以及跨學(xué)?？鐓^(qū)域交流學(xué)習(xí)制度，三年來(lái)定期述職135人次，交流48人。
做好“特色”文章，探索打造教育品牌培塑示范
全面落實(shí)省委省政府關(guān)于推動(dòng)教育多樣化特色發(fā)展的相關(guān)部署，因地制宜建設(shè)特色學(xué)校、打造特色項(xiàng)目、引育特色人才，大力培塑特色教育品牌。
?。ㄒ唬┱蔑@傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)特色學(xué)校。在長(zhǎng)期的發(fā)展中，轄區(qū)部分學(xué)校逐漸形成了自身的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，比如敖平中學(xué)的“藝體特色高中”建設(shè)。市級(jí)層面出臺(tái)專門政策，設(shè)立專項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化組織、評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障，引導(dǎo)學(xué)校因地制宜培塑特色教育品牌，因勢(shì)利導(dǎo)搭建展示交流平臺(tái)，打造出一批具有獨(dú)特內(nèi)涵的“特色學(xué)?！?。成功創(chuàng)建全國(guó)、省市藝體特色學(xué)校85所，成都市首批勞動(dòng)教育試點(diǎn)學(xué)校5所，成都市首批普通高中新課程新教材實(shí)施引領(lǐng)、“學(xué)科實(shí)驗(yàn)基地”學(xué)校4所。
（二）彰顯文化優(yōu)勢(shì)，打造特色項(xiàng)目。彭州川劇、音樂(lè)、剪紙等文化底蘊(yùn)深厚，有較強(qiáng)的民眾基礎(chǔ)，形成了“民間學(xué)+學(xué)校教”的互動(dòng)格局。結(jié)合彭州文化特色，持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)特色教育項(xiàng)目建設(shè)，打造特色項(xiàng)目180余個(gè)，在四川省中小學(xué)川劇傳習(xí)普及展演中實(shí)現(xiàn)六連冠，川劇特色項(xiàng)目三度榮獲“中國(guó)少兒戲曲小梅花”最佳集體節(jié)目獎(jiǎng)。舞蹈、川劇精彩亮相央視戲曲春晚。2校被省教育廳推薦參加第十七屆中國(guó)國(guó)際合唱節(jié)?！痘凇拔逵诤稀钡男W(xué)財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育特色課程體系建構(gòu)研究》成功申報(bào)為國(guó)家級(jí)課題。
?。ㄈ┱蔑@創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，引育特色人才。創(chuàng)新推行“一核二定三自主”管理，即核定教職工總量，定編制總量、定薪酬標(biāo)準(zhǔn)，教師聘用自主、辦學(xué)管理自主、經(jīng)費(fèi)分配自主，有效解決師資結(jié)構(gòu)性缺編問(wèn)題，極大促進(jìn)特色人才引育，全市9萬(wàn)余名師生全部參與“雙特”建設(shè)。實(shí)施名優(yōu)特教師培育“十百千工程”，優(yōu)質(zhì)教師回流勢(shì)頭明顯，培養(yǎng)首批教育家型和專家型教師44名、成都市級(jí)卓越教師187名，彭州市級(jí)名優(yōu)特教師超1000名。出臺(tái)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展15條措施，高考成績(jī)持續(xù)領(lǐng)跑成都郊區(qū)新城，連續(xù)獲得成都市“優(yōu)秀”等級(jí)，獲評(píng)2023年“以入量出”優(yōu)秀區(qū)（市）縣、四川省“基礎(chǔ)教育工作先進(jìn)集體”。
