各有關高校：

　　為深入貫徹黨的二十大精神，落實《教育部關于推進新時代普通高等學校學歷繼續(xù)教育改革的實施意見》《高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置管理辦法》《高等教育自學考試專業(yè)設置實施細則》《教育部辦公廳關于嚴格規(guī)范高等學歷繼續(xù)教育校外教學點設置與管理工作的通知》等規(guī)定，按照教育部職業(yè)教育與成人教育司《關于做好2024年度高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)和校外教學點設置與管理工作的通知》（教職成司函〔2023〕29號）要求，現就做好2024年度陜西省高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)和校外教學點設置與管理工作通知如下。

　　一、專業(yè)設置與管理

　　（一）明確專業(yè)定位。各有關高校要主動對接國家、行業(yè)和陜西“十四五”規(guī)劃確定的重點領域，結合高等教育綜合改革、現代職業(yè)教育體系建設改革，積極參與市域產教聯(lián)合體和行業(yè)產教融合共同體建設，按照“聚焦特色、控制規(guī)模、保證質量”的原則設置專業(yè)，培養(yǎng)創(chuàng)新型、應用型、技術技能型人才。部屬高校要結合“雙一流”建設、高水平學科專業(yè)，舉辦“少而優(yōu)、小而精”的高層次學歷繼續(xù)教育。省屬本科高校、成人高校等要聚焦區(qū)域產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，設置的專業(yè)要服務區(qū)域重點產業(yè)、特色產業(yè)發(fā)展。職業(yè)院校要結合自身優(yōu)質特色專業(yè)（群）建設，圍繞先進制造業(yè)重點產業(yè)鏈、現代農業(yè)和鄉(xiāng)村振興重點領域、“一老一小”、體育等現代服務業(yè)領域設置專業(yè)。高校設置繼續(xù)教育國控專業(yè)須在本校全日制國控專業(yè)范圍內設置，并獲得省級相關行業(yè)主管部門書面同意，醫(yī)學類、教育類專業(yè)由省教育廳統(tǒng)一征求相關部門意見，其他國控專業(yè)的省級相關行業(yè)主管部門書面意見請各申報高校自行完整出具。開放大學、獨立設置的成人高校原則上不新增設國控專業(yè)。

　　（二）科學精準測算。各有關高校要組織深入調研，分析行業(yè)企業(yè)和學習者的需求，將專業(yè)設置與招生、就業(yè)聯(lián)動設計，充分考慮學校現有的學科專業(yè)布局、在籍生數量、專業(yè)的市場需求及就業(yè)競爭力，對專業(yè)設置的科學性進行充分論證。要強化辦學條件的支撐和保障作用，嚴格對照學歷繼續(xù)教育辦學基本要求，結合各辦學主體基本辦學條件指標，在統(tǒng)籌學歷與非學歷繼續(xù)教育的基礎上，科學測算專業(yè)設置條件，合理設置高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)。

　　（三）加強統(tǒng)籌管理。各有關高校要將學歷繼續(xù)教育發(fā)展納入學校發(fā)展規(guī)劃，強化學歷繼續(xù)教育的公益屬性和育人本質，全面落實立德樹人根本任務，按照《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》《全面推進“大思政課”建設的工作方案》開齊開足開好思政課程，扎實推進課程思政，構建繼續(xù)教育“三全”育人體系。省教育廳將繼續(xù)設立“省控專業(yè)名單”（2024年度省控專業(yè)名單見附件1），把設置率高、同質化嚴重的專業(yè)納入省控專業(yè)，不予新增。有關具體工作安排見附件2。

　　二、校外教學點設置與管理

　　在陜設置校外教學點的高校要按照《教育部辦公廳關于嚴格規(guī)范高等學歷繼續(xù)教育校外教學點設置與管理工作的通知》要求，開展2024年度校外教學點設置與管理，并做好以下工作：

　　（一）嚴把教學點設置條件。高校要積極推進校本部+線上教學的培養(yǎng)模式，慎重選擇設點單位，推進校外教學點布局優(yōu)化，規(guī)模穩(wěn)中有降。所申報教學點須在申報范圍內且符合教育部、陜西省高等學歷繼續(xù)教育校外教學點設置條件。其中，如設點單位為“職業(yè)院?！?，僅限經教育行政部門審批的職業(yè)院校。按照教育部“符合條件的民辦非企業(yè)單位作為設點單位，總體數量只減不增”（教職成〔2022〕1號）文件精神，本次新增設工作原則上不接受民辦非企業(yè)單位申報。按照《教育部辦公廳關于嚴格規(guī)范高等學歷繼續(xù)教育校外教學點設置與管理工作的通知》（教職成〔2022〕1 號）精神，處于過渡期的整改教學點，整改完成后，按照教育部及陜西省校外教學點設置要求，可按新設教學點開展校外教學點設置工作。

　　（二）嚴控設點數量和范圍。總體數量上，省內高校在同一縣（市、區(qū)）只能設1個教學點。省外高校原則上只能設在設區(qū)的城市，且在陜設點數量最多不超過3個。同一設點單位最多承接3所主辦高校的校外教學點。本年度申報數量上，各高校調整后的本校在陜校外教學點總數一般不得突破2023年度本校在陜校外教學點總數（不含部屬高校和外省高校在陜設置的校外教學點）。省外高校新增數量限1個，設點單位新承接校外教學點數量限1個。不同設點單位為同一法定代表人的，認定為同一設點單位。

　　（三）科學設置專業(yè)。本省高校在同一教學點開設專業(yè)數原則上不得超過10個，省外高校在同一教學點開設專業(yè)數原則上不得超過5個。同一教學點不得開設不同主辦高校同一層次、相同專業(yè)。省外高校開設專業(yè)需為我省空白或急需的本?！半p一流”建設學科專業(yè)。

　　（四）強化日常監(jiān)管。各有關高校要落實辦學主體責任，切實推進“管辦分離”，校內繼續(xù)教育管理機構要加強對辦學單位的監(jiān)督管理，層層壓實責任，對不符合教育教學要求或條件較弱的校外教學點要及時指導整改、暫停招生或主動撤銷。省教育廳將加強對省域內高校繼續(xù)教育校外教學點的日常監(jiān)管。對因各種原因停止招收新生的校外教學點，高校須會同設點單位做好善后工作，確保穩(wěn)妥完成在籍學生培養(yǎng)任務。有關具體工作安排見附件3。

　　三、工作要求

　　（一）落實主體責任。各高校要合理安排進度，參考教育部、省教育廳2023年度校外教學點及擬招生專業(yè)評議意見，嚴把填報內容，確保流程規(guī)范、材料真實完整。所有2024年擬招生專業(yè)及校外教學點相關材料需不少于3名校內外專家進行審核，專家應具有教授或高級專業(yè)技術職稱，鼓勵各校積極邀請省級教學名師、教學成果獎獲得者、深耕高等學歷繼續(xù)教育管理及研究的專家。各高校要嚴格按照專業(yè)設置結果和校外教學點備案結果開展繼續(xù)教育辦學和招生錄取，不得對未經備案的專業(yè)進行宣傳和安排招生，不得以任何形式與未備案機構合作或放任“點外設點”等違規(guī)行為。

　　（二）加強省級管理。省教育廳將在形式審查的基礎上，對主辦高校系統(tǒng)提交的材料進行集中審核，對符合我省申報條件的專業(yè)和教學點開展集中評議，對于思政課程、形勢與政策課程、心理健康課程等不符合國家有關規(guī)定，人才培養(yǎng)方案設置不合理，教材管理使用不符合國家有關規(guī)定，辦學條件不足、教學管理不規(guī)范、教育質量低下、有嚴重違規(guī)辦學行為的學校不予審批新增專業(yè)。對于不符合設置標準、不符合申報數量要求的校外教學點，不予設置與備案。評議結果經公示后，將作為我省2024年度省屬高校高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)、校外教學點備案和登記結果提交教育部審核。

　　（三）強化督導檢查。省教育廳將對存在辦學條件不足、教學（考試）管理不規(guī)范、教育質量低下等情況的辦學主體，視情節(jié)給予責令限期整改、暫停招生、暫停設置新專業(yè)等處理；對在專業(yè)和校外教學點設置工作中出現抓而不緊、管而不實、程序不清、把關不嚴、弄虛作假等問題的單位和人員，按有關規(guī)定嚴肅追責問責。教育部將加大對各地高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)和校外教學點設置評議工作指導力度，對登記備案的專業(yè)點和校外教學點材料進行一定比例的抽查。

　　（四）賬號設置管理。高校如有賬號更名問題，請向省教育廳提出書面說明，經審核后報送教育部核準辦理。省教育考試院用戶名、密碼由教育部教育考試院統(tǒng)一發(fā)放。

　　四、聯(lián)系方式

　　政策咨詢：劉天宇，029-88668916

　　材料報送：王斐，029-88373443，15991626780

　　技術支持：010-57519531、010-57519078

　　陜西省教育廳辦公室

　　2024年1月3日