近日，福建省教育廳等十四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強新時代中小學科學教育工作的二十條措施》（以下簡稱《措施》），深入貫徹習近平總書記關(guān)于中小學科學教育的重要指示精神，系統(tǒng)謀劃在福建教育“雙減”中做好科學教育加法。
作為全面部署福建省新時代中小學科學教育工作的專門文件，《措施》旨在全面提升中小學科學教育質(zhì)效，兼顧拔尖人才重點培育和中小學生群體科學素養(yǎng)普及發(fā)展“點、面結(jié)合”的雙重目標，遵循系統(tǒng)優(yōu)化、資源集成和統(tǒng)籌聯(lián)動的總體思路，立足學校主陣地和社會大課堂兩大陣營，積極盤活、系統(tǒng)集成各方科學教育資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門、領(lǐng)域、行業(yè)齊抓共管、凝聚合力，打造更加完善立體的福建省中小學科學教育新體系。
一、夯實學校科學教育主陣地
1.深化科學課程教學改革。開齊開足中小學科學類課程，高質(zhì)量落實國家課程方案和課程標準，鼓勵各校開發(fā)優(yōu)秀科學教育校本課程。加強教材研究，推動科學教育教材體系向教學體系轉(zhuǎn)化。鼓勵支持學校深入實施啟發(fā)式、探究式教學，強化做中學、用中學、創(chuàng)中學，激發(fā)青少年好奇心、想象力、探求欲。聚焦核心素養(yǎng)導向，推進跨學科學習，落實原則上每門課程用不少于10%的課時設(shè)計跨學科主題學習。強化科學類課程的教學研討,定期開展科學教育精品課（含實驗課）、優(yōu)秀活動案例等評選。做好大中小學段科學教育銜接，鼓勵有條件的中學與大學在課堂教學、學生培養(yǎng)等方面開展合作。
2.提升科學實驗課程質(zhì)效。指導推動各地各校建立完善實驗教學管理體制，分年級、分學科制定統(tǒng)一的學年度實驗教學計劃。加強實驗教學，強化學生動手能力培養(yǎng)，不得用教師演示或模擬實驗替代學生動手操作實驗。進一步加強學校實驗教學的標準化建設(shè)，完善中小學實驗室等科學類功能教室建設(shè)管理，鼓勵中小學校建設(shè)學科功能教室、創(chuàng)新實驗室，打造跨學科復合型綜合實驗教學環(huán)境。鼓勵學校在課余時間向?qū)W生開放實驗室并加強實驗類興趣活動指導。
3.加強科學教育校內(nèi)資源建設(shè)。落實福建省中小學教育技術(shù)裝備系列標準，持續(xù)加強學?？茖W教育教學資源和設(shè)施配備，并在資金和項目上優(yōu)先向革命老區(qū)、原中央蘇區(qū)、邊遠薄弱縣區(qū)、薄弱學校傾斜。學校要通過設(shè)置宣傳欄、科技活動室、科技成果展示室，加強廣播站、網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)等方式，營造科學教育良好育人環(huán)境。每所中小學原則上至少結(jié)對1所具有一定科普功能的機構(gòu)（高校、科研院所、館所、基地、園區(qū)、企業(yè)等），通過設(shè)立“中小學科學教育實踐基地”等方式，用校外科學教育資源補充校內(nèi)資源不足。加強全省線上科學教育資源建設(shè)和共享，不斷豐富福建省中小學智慧教育平臺的科學教育資源，供全省中小學校和師生免費使用。
4.促進學?？茖W教育實踐活動提質(zhì)。推動科學教育實踐活動常態(tài)化、制度化開展，學校每年至少組織一次科技節(jié)、科普周等活動，開展科普報告進校園、流動科技館、流動青少年宮、科普大篷車、農(nóng)村中學科技館等活動。鼓勵各地舉辦區(qū)域性科學教育實踐活動，不斷豐富科學教育實踐活動載體和形式。實施“館校合作”計劃，鼓勵中小學校組織學生前往科技館、科普教育基地等校外科學教育場所開展各類科學教育實踐活動。充分發(fā)揮研學實踐基地作用，大力開展以科學教育為主題的研學實踐活動。
5.積極開展科學教育主題課后服務(wù)。各地各校要將科學教育作為課后服務(wù)最基本的、必備的項目，結(jié)合學校優(yōu)勢特色、學生需求，統(tǒng)籌吸納社會優(yōu)質(zhì)科學教育資源，深入開發(fā)科普講座、科學實驗、科技創(chuàng)作、創(chuàng)客活動、觀測研究、科學影像、科學調(diào)查體驗等科學教育主題的課后服務(wù)項目，創(chuàng)新服務(wù)項目內(nèi)容和方式。鼓勵有條件的學校成立學生科技社團、興趣小組，配備專業(yè)的指導教師和保障必要的活動條件，引導支持有興趣的學生利用課后時間長期、深入、系統(tǒng)地開展科學探究與實驗。
6.開展科學教育特色校建設(shè)評選。省級立項一批“科學教育”專項規(guī)劃課題，鼓勵各地各校開展科學教育深入研究。加強科學教育品牌建設(shè)，積極打造科學教育特色項目，爭創(chuàng)科學教育優(yōu)秀成果。2024年至2026年期間，省級遴選100所左右科學教育體系完善、特色明顯、成效突出的中小學校作為科學教育特色校，鼓勵支持學校積極探索科學教育新模式。各地可參照開展市、縣兩級中小學科學教育特色校評選工作。
二、拓展科學教育社會大課堂
7.開展“百館千所”免費開放活動。統(tǒng)籌動員各有關(guān)部門將科技館、博物館、氣象臺、科學家故居（紀念館）、圖書館、展覽館、高校及科研院所實驗室、科學家精神教育基地、綜合實踐基地營地、企業(yè)生產(chǎn)線及研發(fā)中心、環(huán)保設(shè)施等納入科學教育社會課堂“百館千所”陣地集群，向省內(nèi)中小學生免費開放。各級教育行政部門要會同有關(guān)部門擬制區(qū)域內(nèi)中小學生科學教育社會資源清單，供中小學校選擇使用。加強常態(tài)化公益性科普場所供給，確保每個縣（市、區(qū)）至少擁有1個以上具有一定規(guī)模、可常態(tài)化開展中小學科學教育活動的免費綜合性科普活動場所。
8.提升社會科普場所的科學教育功能。鼓勵和支持各行業(yè)各部門建立服務(wù)中小學生的科普教育基地。鼓勵現(xiàn)有省級科普教育基地開發(fā)系統(tǒng)化、長期性的中小學生科學教育特色項目。鼓勵各類館所基地開發(fā)面向中小學生的公益性精品科普活動，利用節(jié)假日安排中小學生專場和家庭親子科普教育活動，配備專職人員進行科學知識講解指導，提高公益科普活動的科學性和趣味性。引導公園、風景區(qū)、公共交通等設(shè)施場所強化科普服務(wù)功能，探索新建我省重大科研設(shè)施時同步規(guī)劃配置中小學生科普功能。
9.以項目引領(lǐng)科學教育社會大課堂建設(shè)。強化項目引領(lǐng)，根據(jù)上級有關(guān)部門部署要求，積極組織實施“科學家進校園行動”“科學教育總動員行動”“科普進萬家行動”“少年科學院計劃”“全媒體科普行動”等重點行動計劃，各有關(guān)部門充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢按分工共同落實各項工作措施，形成一批有內(nèi)容、有意義、有特色的科學教育社會大課堂項目。
10.培育福建特色科普品牌活動。組織開展福建省科技活動周、“福建科普希望行”等活動，遴選推廣一批面向中小學生的原創(chuàng)優(yōu)秀科普作品。持續(xù)擴大科學教育宣傳陣地、豐富宣傳內(nèi)容，堅持分類分眾傳播，圍繞中小學科學教育知識要點，打造科普電視欄目《海峽少年科學苑》《原來是這樣》《科技館大探秘》等一系列接地氣、有熱度的科學教育宣傳精品項目。組織開展以科學教育為主題的家庭科普宣傳教育和實踐活動，選樹宣傳一批科普家庭典型，講好最美家庭科普故事。針對少年兒童科學興趣特點開展一系列“紅領(lǐng)巾”科普實踐活動，發(fā)動廣大少先隊員爭當科學創(chuàng)新小達人。用好科普日、科技活動周等節(jié)點重點宣傳我省科學教育成果和先進典型。
11.吸納校外科學人才助力校內(nèi)科學教育。積極吸納科學家、專家學者等校外力量助力中小學科學教育事業(yè)發(fā)展。推動落實中小學校聘任高校和科研機構(gòu)專家學者、企業(yè)工程師等擔任科學副校長。各中小學校應(yīng)在設(shè)立至少1名科技輔導員的基礎(chǔ)上，積極建設(shè)專兼職科技輔導員隊伍，兼職科技輔導員可聘任校外的各類退休科技工作者。充分調(diào)動本土資源，邀請院士、知名科學家組建志愿宣講專家團，開展“閩江科學傳播學者八閩行”“福建科普大講壇”“最美科技工作者進校園”等活動，播撒科學種子，弘揚科學精神。
12.促進海峽兩岸和國際青少年科學教育交流。辦好海峽兩岸科普論壇、科技專家論壇、科學嘉年華等活動。強化海峽兩岸中小學?？茖W教育項目合作，聯(lián)合組織青少年科普考察項目、科學教育夏令營等活動，鼓勵開發(fā)海峽兩岸中小學生科學教育交流課程與項目。加強與“一帶一路”沿線國家科學教育交流活動，實施科學素質(zhì)國際交流合作工程，依托海內(nèi)外科學家資源辦好福建青年科學家峰會，積極開展中小學科學教育相關(guān)的國際人文交流、項目合作、科普活動和人才引育。
三、做好相關(guān)改革配套銜接
13.深化教育考試評價改革。構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系，將愛國主義融入科學教育，引導學生樹立科技報國的遠大志向。創(chuàng)新試題研發(fā),加強實驗探究能力的考查，關(guān)注學生生活、社會熱點問題和科技發(fā)展前沿成果，創(chuàng)設(shè)真實的問題情境，重點考查學生靈活運用科學知識解決實際問題的能力和學科素養(yǎng)。健全教考銜接工作機制，助力考試改革與育人方式改革同向同行。完善初高中科學教育相關(guān)學科的學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度，把學生參加科學教育實踐活動的表現(xiàn)作為評價學生綜合素質(zhì)的一項重要內(nèi)容。
14.持續(xù)完善人才選拔培育機制。各地、各有關(guān)高校要認真實施科技創(chuàng)新后備人才培育計劃，推進“中學生英才計劃”“強基計劃”“基礎(chǔ)學科拔尖學生培養(yǎng)計劃2.0”等項目有序?qū)嵤?，提高基礎(chǔ)研究人才和拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)效率。強化科技特色高中的培育。推動高校建設(shè)基礎(chǔ)學科拔尖學生培養(yǎng)基地，完善拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。加強科學教育相關(guān)學科專業(yè)建設(shè)，發(fā)揮我省高校學科聯(lián)盟作用，推進人才、教學、科研優(yōu)勢互補，共同打造科學教育人才培育高地。
15.發(fā)揮競賽活動引領(lǐng)帶動作用。各地要認真貫徹落實教育部辦公廳等四部門《面向中小學生的全國性競賽活動管理辦法》，嚴格競賽活動管理，指導中小學生理性選擇參加“白名單”競賽，強化和培養(yǎng)青少年科學道德、創(chuàng)新精神和實踐能力，發(fā)現(xiàn)并引導有潛質(zhì)的學生積極投身科學研究。規(guī)范開展青少年科技創(chuàng)新大賽、數(shù)字中國創(chuàng)新大賽青少年AI機器人賽道等面向中小學生的各類科技競賽活動，為中小學生搭建科技創(chuàng)新活動成果展示交流平臺。
16.引導科技類校外培訓規(guī)范發(fā)展。指導監(jiān)督科技類校外培訓機構(gòu)合法經(jīng)營、規(guī)范發(fā)展，向中小學生群體提供合規(guī)范、有質(zhì)量、正導向的科學教育知識產(chǎn)品。各地可制定科技類校外培訓機構(gòu)進校園參與課后服務(wù)的遴選、管理評估和退出辦法，通過政府購買服務(wù)等方式，適當引進合規(guī)的科技類校外培訓機構(gòu)，為學?？茖W教育提供有益補充。鼓勵科技類校外培訓機構(gòu)利用自身科學教育資源舉辦或參與面向社會的各類公益性科學教育活動。
四、強化保障支撐引領(lǐng)
17.健全多部門協(xié)同聯(lián)動工作機制。發(fā)揮“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機制作用，建立教育部門牽頭、有關(guān)部門齊抓共管的科學教育工作機制，定期會商有關(guān)事項，加強業(yè)務(wù)銜接配合，及時研究解決存在問題，共同推進科學教育工作走深走細。
18.加強科學教育師資隊伍建設(shè)。各地要摸清需求，加快補充小學科學教師、專職教研員，加強科學教育教輔人員配備。推動省內(nèi)師范院校適當擴大科學教育相關(guān)師范類專業(yè)招生規(guī)模。在省級公費師范生中提高科學類課程教師培養(yǎng)比例，鼓勵高水平綜合性大學參與教師培養(yǎng)。加大對中小學科學類課程教師和科技輔導員培訓力度，將科學教育、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、新科技知識和技能納入各級各類教師培訓課程，在省級教師培訓項目中專門設(shè)置中小學科學類課程教師培訓項目?！笆奈濉逼陂g省、市、縣三級每年培訓科學及相關(guān)學科骨干教師1000名、鄉(xiāng)村教師3000名、校內(nèi)外科技輔導員1000名。鼓勵各地各校探索建立科學類課程教師多元評價和激勵機制，在工作量認定、職稱評審、績效分配方面予以傾斜。
19.強化專項經(jīng)費保障。各地要將科學教育經(jīng)費列入同級政府財政年度預算。2024年至2026年期間，省級財政從基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升等專項中安排資金支持科學教育特色校建設(shè)。各成員單位根據(jù)工作需要，統(tǒng)籌安排并落實科學教育經(jīng)費。各資源單位要堅持公益定位，免費或優(yōu)惠向中小學生提供科學教育服務(wù)。積極引導企業(yè)、基金會等社會組織為薄弱地區(qū)、薄弱學校援建或共建科學教育場所，加大對特殊兒童群體支持力度。組織開展“向陽花開”助學幫扶行動研學營，幫助事實無人撫養(yǎng)兒童增長科學知識。
20.強化科學教育監(jiān)測指導。強化動態(tài)監(jiān)測，定期對青少年科學素質(zhì)進行分析研判，公布相關(guān)結(jié)果。健全科學課程實施監(jiān)測體系并形成反饋改進機制。組織開展科學教育專項視導，總結(jié)推廣各地各?？茖W教育先進做法，及時宣傳工作進展和成果，不斷提升科學教育水平。做好科普資源統(tǒng)計調(diào)查工作。
