為統(tǒng)籌做好河南省義務(wù)教育課程實施工作，進(jìn)一步提高義務(wù)教育質(zhì)量，日前，河南省教育廳印發(fā)《河南省義務(wù)教育課程實施辦法（試行）》（以下簡稱《實施辦法》）。
《實施辦法》指出，各級教育行政部門要指導(dǎo)學(xué)校全面貫徹落實義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版），嚴(yán)格執(zhí)行本實施辦法各項要求，有效實施國家課程，規(guī)范開設(shè)地方課程，合理開發(fā)校本課程。進(jìn)一步健全課程管理體系，增強(qiáng)學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)力，提高教研機(jī)構(gòu)專業(yè)水平，全面提升課程品質(zhì)，著力構(gòu)建順應(yīng)時代要求、彰顯育人理念、兼具河南特色的義務(wù)教育課程體系，促進(jìn)我省義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展。
《實施辦法》明確，學(xué)校教學(xué)時間安排要嚴(yán)格落實國家課程方案要求。每學(xué)年共39周。一至八年級新授課時間35周，復(fù)習(xí)考試時間2周，學(xué)校機(jī)動時間2周；九年級新授課時間33周，第一學(xué)期復(fù)習(xí)考試時間1周，第二學(xué)期畢業(yè)復(fù)習(xí)考試時間3周，學(xué)校機(jī)動時間2周。學(xué)校機(jī)動時間可用于集中安排勞動、科技文體活動等。一至二年級每周26課時，三至六年級每周30課時，七至九年級每周34課時，九年新授課總課時數(shù)為9522。小學(xué)每課時按40分鐘計算，初中每課時按45分鐘計算。學(xué)校在保證周總時長不變的情況下，確定各科目周課時數(shù)，自主確定每節(jié)課的具體時長。
《實施辦法》要求，各地各校要確保國家課程開齊開足開好，特別是勞動、信息科技、藝術(shù)、體育與健康、綜合實踐活動等課程，不得低于國家規(guī)定的下限。勞動、綜合實踐活動每周均不少于1課時；班團(tuán)隊活動原則上每周不少于1課時；書法在三至六年級語文中每周安排1課時。勞動、綜合實踐活動應(yīng)體現(xiàn)整體性、開放性、實踐性。學(xué)校要科學(xué)安排課程內(nèi)容和教學(xué)進(jìn)程，保證正常教學(xué)秩序，不得隨意增加或減少課程門類。
《實施辦法》強(qiáng)調(diào)，省級教育行政部門要進(jìn)一步完善初中學(xué)業(yè)水平考試制度，堅持省級統(tǒng)一命題，優(yōu)化考試方案，加強(qiáng)命題人員培養(yǎng)和培訓(xùn)，有序完善更新命題專家?guī)?，提升考試組織與閱卷管理水平，做好命題質(zhì)量評估，切實提高命題質(zhì)量。市縣教育行政部門要嚴(yán)格控制區(qū)域性“統(tǒng)測”，嚴(yán)禁進(jìn)行區(qū)域內(nèi)考試成績排名。學(xué)校要規(guī)范校內(nèi)考試評價，增強(qiáng)日?？荚囋u價的育人意識，注重伴隨教學(xué)過程開展評價，捕捉學(xué)生有價值的表現(xiàn)，因時因事因人選擇評價方式和手段，增強(qiáng)評價的適宜性、有效性。提升教師作業(yè)設(shè)計能力，提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，增強(qiáng)針對性，豐富類型，合理安排難度，逐步推廣使用基礎(chǔ)性作業(yè)，推進(jìn)作業(yè)評價改革，有效減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。
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河南省教育廳關(guān)于印發(fā)《河南省義務(wù)教育課程實施辦法（試行）》的通知
各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)、省直管縣（市）教育局，廳直屬實驗學(xué)校：
現(xiàn)將《河南省義務(wù)教育課程實施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2023年8月16日
河南省義務(wù)教育課程實施辦法（試行）
為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《教育部關(guān)于印發(fā)義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）的通知》《中共河南省委 河南省人民政府關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的實施意見》等要求，統(tǒng)籌做好我省義務(wù)教育課程實施工作，進(jìn)一步提高義務(wù)教育質(zhì)量，特制定本辦法。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循教育教學(xué)規(guī)律，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平。樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，深化教育教學(xué)改革，落實“雙減”工作要求，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，高質(zhì)量實施義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)。堅持“五育”并舉，充分發(fā)揮課程教材培根鑄魂、啟智增慧作用，使學(xué)生有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，成長為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
（二）基本原則
1.堅持育人為本
圍繞立德樹人根本任務(wù)，遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，堅持德育為先，提升智育水平，加強(qiáng)體育美育，落實勞動教育。聚焦學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)未來發(fā)展的正確價值觀、必備品格和關(guān)鍵能力，引導(dǎo)學(xué)生明確人生發(fā)展方向，促進(jìn)學(xué)生健康、全面發(fā)展。
2.堅持因地制宜
面向全體學(xué)生，依據(jù)學(xué)生終身發(fā)展和社會發(fā)展需要，明確育人主線，以落實義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)為前提，發(fā)揮地域優(yōu)勢，強(qiáng)化學(xué)校特色，適當(dāng)增加課程選擇性，提高課程適宜性，加強(qiáng)課程與生產(chǎn)勞動和社會實踐的結(jié)合，激發(fā)課程活力，有效促進(jìn)教育公平。
3.堅持協(xié)同推進(jìn)
加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持義務(wù)教育階段國家、地方、校本課程一體化設(shè)計，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)、課程管理、監(jiān)測督導(dǎo)等工作機(jī)制，完善經(jīng)費投入、師資配置、教研支撐、科研支持、設(shè)施配備等協(xié)同保障機(jī)制，確保義務(wù)教育課程順利實施。
（三）實施目標(biāo)
各級教育行政部門要指導(dǎo)學(xué)校全面貫徹落實義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版），嚴(yán)格執(zhí)行本實施辦法各項要求，有效實施國家課程，規(guī)范開設(shè)地方課程，合理開發(fā)校本課程。進(jìn)一步健全課程管理體系，增強(qiáng)學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)力，提高教研機(jī)構(gòu)專業(yè)水平，全面提升課程品質(zhì)，著力構(gòu)建順應(yīng)時代要求、彰顯育人理念、兼具河南特色的義務(wù)教育課程體系，促進(jìn)我省義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展。
二、重點任務(wù)
（一）規(guī)范落實課程設(shè)置
1.統(tǒng)籌規(guī)劃三類課程實施
義務(wù)教育課程包括國家課程、地方課程和校本課程三類。以國家課程為主體，奠定共同基礎(chǔ)，所有學(xué)生必須按規(guī)定修習(xí)，達(dá)到學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；以地方課程和校本課程為拓展補(bǔ)充，兼顧差異，彰顯河南和區(qū)域文化特色。
省級教育行政部門按照國家義務(wù)教育課程方案要求，嚴(yán)格落實國家課程，組織指導(dǎo)地方課程建設(shè)，明確校本課程建設(shè)基本要求，統(tǒng)籌規(guī)劃三類課程的實施與指導(dǎo)。在明確統(tǒng)一要求的前提下，為學(xué)校課程改革保留空間，確保育人目標(biāo)貫通一致。
市縣教育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好課程實施規(guī)劃，加強(qiáng)課程建設(shè)與具體實施的組織管理、監(jiān)督評價與指導(dǎo)服務(wù)，確保學(xué)校落實三類課程要求，推進(jìn)課程有效實施。
學(xué)校要立足辦學(xué)理念，分析資源條件，對有效實施國家課程、規(guī)范開設(shè)地方課程、合理開發(fā)校本課程等作出全面具體安排，科學(xué)制訂學(xué)校課程實施方案。實施方案應(yīng)包括背景與依據(jù)、科目與課時安排、實施與評估建議、保障措施等內(nèi)容，明確每個年級科目設(shè)置、課時分配及教學(xué)組織形式，合理確定學(xué)校課程總表、年級周課時表、校歷等。注重健全課程實施機(jī)制，推動各學(xué)科、各環(huán)節(jié)、各方面力量協(xié)同育人。鼓勵將勞動、綜合實踐活動、班團(tuán)隊活動、地方課程、校本課程等整合實施，內(nèi)容統(tǒng)籌安排。
學(xué)校教學(xué)時間安排要嚴(yán)格落實國家課程方案要求。每學(xué)年共39周。一至八年級新授課時間35周，復(fù)習(xí)考試時間2周，學(xué)校機(jī)動時間2周；九年級新授課時間33周，第一學(xué)期復(fù)習(xí)考試時間1周，第二學(xué)期畢業(yè)復(fù)習(xí)考試時間3周，學(xué)校機(jī)動時間2周。學(xué)校機(jī)動時間可用于集中安排勞動、科技文體活動等。
一至二年級每周26課時，三至六年級每周30課時，七至九年級每周34課時，九年新授課總課時數(shù)為9522。小學(xué)每課時按40分鐘計算，初中每課時按45分鐘計算。學(xué)校在保證周總時長不變的情況下，確定各科目周課時數(shù)，自主確定每節(jié)課的具體時長。
《河南省義務(wù)教育課程安排指導(dǎo)表（試行）》與《河南省義務(wù)教育課程安排示例表（試行）》見附件。
2.開齊開足開好國家課程
各地各校要確保國家課程開齊開足開好，特別是勞動、信息科技、藝術(shù)、體育與健康、綜合實踐活動等課程，不得低于國家規(guī)定的下限。勞動、綜合實踐活動每周均不少于1課時；班團(tuán)隊活動原則上每周不少于1課時；書法在三至六年級語文中每周安排1課時。勞動、綜合實踐活動應(yīng)體現(xiàn)整體性、開放性、實踐性。學(xué)校要科學(xué)安排課程內(nèi)容和教學(xué)進(jìn)程，保證正常教學(xué)秩序，不得隨意增加或減少課程門類。
學(xué)校要科學(xué)統(tǒng)籌課程實施，鼓勵將小學(xué)一至二年級道德與法治、勞動、綜合實踐活動，以及班隊活動、地方課程和校本課程等相關(guān)內(nèi)容整合實施。統(tǒng)籌各門課程跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)與綜合實踐活動安排，原則上各門課程用不少于10％的課時設(shè)計跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)，綜合實踐活動側(cè)重跨學(xué)科研究性學(xué)習(xí)、社會實踐。統(tǒng)籌課內(nèi)外學(xué)習(xí)安排，有效利用課后服務(wù)時間，創(chuàng)造條件開展體育鍛煉、藝術(shù)活動、科學(xué)探究、班團(tuán)隊活動、勞動與社會實踐等，發(fā)展學(xué)生特長。
學(xué)校要嚴(yán)格落實國家重大專題教育相關(guān)文件精神，準(zhǔn)確把握相關(guān)專題教育在國家課程中的有關(guān)要求。以國家課程為主，把專題教育落實到日常教育教學(xué)活動中。各類專題教育以融入為主，原則上不獨立設(shè)課。
3.規(guī)范地方課程建設(shè)
省級教育行政部門統(tǒng)籌設(shè)置地方課程，按照地方課程不超過九年總課時的3%（使用地方課程課時在小學(xué)一至二年級開設(shè)外語的，不超過4%）的要求，修訂《河南省義務(wù)教育地方課程設(shè)置方案》，明確地方課程門類數(shù)量、年級或?qū)W段分布、課時分配。地方課程原則上在部分年級開設(shè)，一個年級最多開設(shè)一門，小學(xué)一、二年級開設(shè)的外語除外。
省級基礎(chǔ)教育課程教學(xué)研究機(jī)構(gòu)圍繞地方課程的功能定位，充分挖掘我省自然、科技、文化等特色資源的育人價值，切實關(guān)注學(xué)生身心健康成長需求，科學(xué)制定地方課程綱要，組織開發(fā)多樣化地方課程。
各級教育行政部門要加強(qiáng)地方課程的實施過程與教學(xué)效果評估，地方課程實施強(qiáng)化綜合性和實踐性，建立以過程評價、綜合評價為主的評價制度，改進(jìn)評價方式，強(qiáng)化實踐導(dǎo)向，注重體驗、探究、制作等活動過程，有效利用作品、制品、產(chǎn)品等綜合反映學(xué)生素養(yǎng)發(fā)展?fàn)顩r，原則上不進(jìn)行紙筆測驗。省級教育行政部門要定期開展課程實施過程與效果評估，形成問題預(yù)警、淘汰退出機(jī)制。要堅持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，建立周期修訂制度，地方課程修訂周期原則上不超過五年。
4.加強(qiáng)校本課程建設(shè)
校本課程由學(xué)校按規(guī)定組織開發(fā)。學(xué)校要建立健全教師、專業(yè)人士和家長等多方參與的校本課程開發(fā)機(jī)制。對學(xué)生需求和學(xué)校課程資源等進(jìn)行調(diào)查分析，充分論證，確定校本課程建設(shè)方向、重點學(xué)習(xí)領(lǐng)域、科目與形態(tài)等。每門校本課程均要研制課程綱要，明確課程名稱、開設(shè)年級、課時，闡明課程目標(biāo)、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、實施和評價方式等，注重綜合性、實踐性和選擇性，加強(qiáng)課程實施評估、動態(tài)調(diào)整和完善。要注重反映學(xué)生豐富多樣的成長需求，采取學(xué)生喜聞樂見的形式，避免內(nèi)容和形式單一。校本課程原則上不編寫出版教材，鼓勵開發(fā)運用多形態(tài)課程資源；確需編寫出版教材的，應(yīng)由省級教育行政部門審定通過后方能出版。校本課程修訂周期原則上不超過三年。
（二）全面深化教學(xué)改革
1.嚴(yán)格落實依標(biāo)教學(xué)
各地各校要準(zhǔn)確把握國家課程標(biāo)準(zhǔn)的定位，切實將國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的課程性質(zhì)、課程理念、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、學(xué)業(yè)質(zhì)量和課程實施等內(nèi)容，作為教學(xué)、考試評價以及課程實施管理的重要依據(jù)。要高度重視課程標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)教師深刻理解課程標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握課程標(biāo)準(zhǔn)的重點與變化，明確學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行結(jié)構(gòu)化整合，聚焦課堂提質(zhì)增效，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。
2.扎實推進(jìn)課堂教學(xué)改革
各地各校要認(rèn)真落實《河南省義務(wù)教育學(xué)科課堂教學(xué)基本要求（試行）》，充分發(fā)揮課堂教學(xué)主陣地作用，堅持核心素養(yǎng)的課程育人導(dǎo)向，把立德樹人根本任務(wù)落實到具體的教育教學(xué)活動中。要強(qiáng)化學(xué)科實踐，引導(dǎo)學(xué)生參與學(xué)科探究活動，加強(qiáng)課程內(nèi)容與學(xué)生經(jīng)驗、社會生活的聯(lián)系，增強(qiáng)學(xué)生認(rèn)識真實世界、解決真實問題的能力。要推進(jìn)綜合學(xué)習(xí)，探索大單元教學(xué)，注重知識學(xué)習(xí)與價值教育有機(jī)融合，積極開展主題化、項目式學(xué)習(xí)等綜合性教學(xué)活動，加強(qiáng)知識間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，促進(jìn)知識結(jié)構(gòu)化。要落實因材施教，開展差異化教學(xué)，探索線上線下深度融合的教學(xué)方式，滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求，促進(jìn)學(xué)生實現(xiàn)個性化發(fā)展。要推進(jìn)教育數(shù)字化，加強(qiáng)信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合創(chuàng)新，探索數(shù)字資源應(yīng)用方式與路徑，推進(jìn)教學(xué)方式變革，拓展課堂教學(xué)邊界，提升課堂教學(xué)質(zhì)量。
3.著力解決突出問題
各級教育行政部門組建專家指導(dǎo)小組，針對課程改革的困難與問題，明確工作重點任務(wù)，設(shè)立專題研究項目，增強(qiáng)課程指導(dǎo)性和可操作性。強(qiáng)化學(xué)段銜接研究，遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律、尊重個體差異，開展針對性的教育銜接活動，提升課程科學(xué)性和系統(tǒng)性。強(qiáng)化跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)研究，加強(qiáng)綜合課程建設(shè)，完善綜合課程科目設(shè)置，增強(qiáng)課程的綜合性和實踐性，充分發(fā)揮課程協(xié)同育人功能。強(qiáng)化實驗教學(xué)研究，探索實驗教學(xué)方式和學(xué)生實驗操作能力評價的創(chuàng)新，注重學(xué)生實踐操作、情境體驗和探索求知，培育學(xué)生創(chuàng)新精神、科學(xué)素養(yǎng)和意志品質(zhì)。強(qiáng)化課后服務(wù)研究，統(tǒng)籌課內(nèi)外學(xué)習(xí)安排，豐富課后服務(wù)供給，促進(jìn)課后服務(wù)多樣化發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。強(qiáng)化班額調(diào)整背景下的課程實施研究，探索鄉(xiāng)村薄弱教學(xué)點的新課程實施路徑，確保課程實施順利推進(jìn)。
（三）有效改進(jìn)教育評價
1.推進(jìn)評價方式改革
各地各校要全面落實新時代教育評價改革要求，更新教育評價觀念，堅持素養(yǎng)導(dǎo)向，倡導(dǎo)評價促進(jìn)學(xué)習(xí)的理念，改進(jìn)結(jié)果評價，強(qiáng)化過程評價，科學(xué)開展綜合素質(zhì)評價。嚴(yán)格遵守評價的倫理規(guī)范，尊重學(xué)生人格，保護(hù)學(xué)生自尊心，引導(dǎo)學(xué)生合理運用評價結(jié)果改進(jìn)學(xué)習(xí)。創(chuàng)新評價方式方法，提倡基于證據(jù)的評價，積極探索增值評價，倡導(dǎo)協(xié)商式評價，推進(jìn)表現(xiàn)性評價。推動考試評價與新技術(shù)的深度融合，提高教育評價的科學(xué)性、專業(yè)性、客觀性。
2.提升考試評價質(zhì)量
嚴(yán)格落實義務(wù)教育學(xué)校考試管理規(guī)定，推進(jìn)基于核心素養(yǎng)的考試評價，強(qiáng)化考試評價與課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)的一致性，促進(jìn)“教—學(xué)—評”有機(jī)銜接。省級教育行政部門要進(jìn)一步完善初中學(xué)業(yè)水平考試制度，堅持省級統(tǒng)一命題，優(yōu)化考試方案，加強(qiáng)命題人員培養(yǎng)和培訓(xùn)，有序完善更新命題專家?guī)?，提升考試組織與閱卷管理水平，做好命題質(zhì)量評估，切實提高命題質(zhì)量。市縣教育行政部門要嚴(yán)格控制區(qū)域性“統(tǒng)測”，嚴(yán)禁進(jìn)行區(qū)域內(nèi)考試成績排名。學(xué)校要規(guī)范校內(nèi)考試評價，增強(qiáng)日?？荚囋u價的育人意識，注重伴隨教學(xué)過程開展評價，捕捉學(xué)生有價值的表現(xiàn)，因時因事因人選擇評價方式和手段，增強(qiáng)評價的適宜性、有效性。提升教師作業(yè)設(shè)計能力，提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，增強(qiáng)針對性，豐富類型，合理安排難度，逐步推廣使用基礎(chǔ)性作業(yè)，推進(jìn)作業(yè)評價改革，有效減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。
（四）大力加強(qiáng)專業(yè)支持
1.加大培訓(xùn)實施力度
遵循教育規(guī)律和教師成長規(guī)律，完善國家、省、市、縣和學(xué)校五級教師培訓(xùn)機(jī)制。繼續(xù)實施“國培計劃”“省培計劃”，嚴(yán)格落實五年一周期教師繼續(xù)教育工作要求，高質(zhì)量完成骨干教師培育，分批分步完成教師全員培訓(xùn)任務(wù)。持續(xù)加強(qiáng)名師工作室、名班主任工作室建設(shè)，發(fā)揮河南省中小學(xué)教師梯隊攀升體系的引領(lǐng)效應(yīng)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。結(jié)合校長職級評定和“萬名中小學(xué)校長培訓(xùn)計劃”，著力提升校長的課程理論素養(yǎng)和課程領(lǐng)導(dǎo)力。學(xué)校負(fù)責(zé)校本研修工作，有效組織教師參與課標(biāo)、課程、教材、教學(xué)、作業(yè)設(shè)計、考試評價培訓(xùn)。
2.強(qiáng)化教研支撐作用
明晰教研工作定位，強(qiáng)化教研的專業(yè)支撐作用，深入研究培養(yǎng)時代新人的要求，傳播先進(jìn)教育理念，推介課程改革優(yōu)秀經(jīng)驗，幫助教師準(zhǔn)確把握課程改革方向，鉆研課程標(biāo)準(zhǔn)和教材，提高國家課程、地方課程實施能力和校本課程開發(fā)建設(shè)能力，改進(jìn)教學(xué)。建立完善省、市、縣、校四級聯(lián)動的課程實施教研機(jī)制，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的教研支持力度，增強(qiáng)教研供給的全面性與均衡性。強(qiáng)化專兼結(jié)合的教研隊伍建設(shè)，健全教研員專業(yè)成長攀升體系，確保各類教研活動發(fā)揮應(yīng)有的服務(wù)、引領(lǐng)作用。
省級基礎(chǔ)教育課程教學(xué)研究機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對教研工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，市縣教研機(jī)構(gòu)要堅持基層導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握不同地區(qū)、學(xué)校對教研的多樣化需求，充分發(fā)揮信息化教研平臺作用，豐富教研活動途徑和方式，提供個別化、多樣化教研指導(dǎo)服務(wù)。
3.提高科研支持水平
強(qiáng)化教科研項目支持作用，加強(qiáng)教育教學(xué)改革示范區(qū)（校）改革成果培育，堅持項目驅(qū)動，充分利用高等學(xué)校、科研院所、學(xué)術(shù)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的專業(yè)力量，聚焦課程實施和“雙減”政策落實中的熱點、難點問題，開展基礎(chǔ)研究、國際比較研究和案例研究等，為課程改革提供高質(zhì)量科研支持。強(qiáng)化成果推廣應(yīng)用，創(chuàng)新課程改革先進(jìn)經(jīng)驗和優(yōu)秀教學(xué)成果的推廣分享方式，促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)變育人方式，提升育人能力。
三、保障機(jī)制
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級教育行政部門要進(jìn)一步提高對義務(wù)教育性質(zhì)及課程定位的認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善統(tǒng)籌協(xié)同機(jī)制。省級教育行政部門成立河南省義務(wù)教育課程實施領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃全省基礎(chǔ)教育課程改革的建設(shè)與實施、資源建設(shè)與利用等，指導(dǎo)督促市縣教育行政部門落實相關(guān)要求。各地要嚴(yán)格按照省委省政府要求，限期解決大班額問題。市縣教育行政部門要成立職責(zé)明確、協(xié)同高效的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提供做好課程實施必要的保障條件，依據(jù)學(xué)校辦學(xué)情況，合理賦予學(xué)校課程實施自主權(quán)，確保課程方案平穩(wěn)有序落實。學(xué)校作為課程實施的責(zé)任主體，要健全課程建設(shè)與實施機(jī)制，制訂相關(guān)考核、獎懲等措施，引導(dǎo)教師主動參與課程實施和建設(shè)，切實提升學(xué)校課程實施能力。
（二）完善隊伍建設(shè)
各地要嚴(yán)格落實編制標(biāo)準(zhǔn)，制定落實師資隊伍建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先保證實施義務(wù)教育國家課程的教師需求，配足配齊道德與法治、科學(xué)、勞動、綜合實踐活動、體育與健康、藝術(shù)、信息科技等課程專任教師，切實解決教師隊伍結(jié)構(gòu)性缺編問題。各級教研機(jī)構(gòu)要分學(xué)科、學(xué)段配齊專業(yè)對口的專職教研員，充分發(fā)揮教研機(jī)構(gòu)在推進(jìn)區(qū)域課程教學(xué)改革中的重要作用。師范院校要依據(jù)義務(wù)教育課程改革的要求，優(yōu)化師范類專業(yè)設(shè)置，加大培養(yǎng)地方公費師范生力度，合理調(diào)整師范生培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，完善師范生培養(yǎng)體系。
（三）完善資源保障
各地要多渠道籌措資金，保障義務(wù)教育課程實施所需經(jīng)費，尤其加強(qiáng)對鄉(xiāng)村學(xué)校課程實施所需經(jīng)費支持，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。各級教育行政部門要強(qiáng)化義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)教育資源和教育技術(shù)裝備建設(shè)，用好現(xiàn)有綜合實踐基地、青少年校外活動場所和職業(yè)院校等實踐場所，建立健全以縣為主、政府統(tǒng)籌規(guī)劃配置中小學(xué)教育資源的機(jī)制。要注重統(tǒng)一規(guī)范與因校制宜相結(jié)合，統(tǒng)籌校內(nèi)外教育教學(xué)資源，建好配齊勞動實踐教室、實訓(xùn)基地，按照標(biāo)準(zhǔn)配備實驗教學(xué)、音體美裝備和建設(shè)場所。要推廣應(yīng)用國家中小學(xué)智慧教育平臺等教育教學(xué)信息化平臺，探索建設(shè)智慧校園，持續(xù)擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)課程資源覆蓋面，提高課程實施的均衡化水平。
（四）加強(qiáng)課程管理
各地各校要完善義務(wù)教育課程管理機(jī)制，健全課程設(shè)置、開發(fā)、審核、評價、監(jiān)測等建設(shè)與管理程序。落實地方課程和校本課程建設(shè)的審議審核制度，按照“誰開發(fā)、誰審核”的原則，堅持做到“凡設(shè)必審”“凡用必審”，科學(xué)確定審議審核標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則，注重政治性和專業(yè)性雙重把關(guān)。各地要建立國家課程、地方課程和校本課程落實情況的調(diào)研指導(dǎo)、實施效果的評估改進(jìn)制度。學(xué)校依據(jù)本辦法，按照學(xué)校重大事項決策程序?qū)彾▽W(xué)校課程實施方案。學(xué)校課程實施方案報上一級教育行政主管部門備案，作為對學(xué)校開展教育督導(dǎo)的重要依據(jù)。市縣教育行政部門負(fù)責(zé)對義務(wù)教育學(xué)校校本課程建設(shè)相關(guān)文本進(jìn)行抽查和指導(dǎo)。省級教育行政部門負(fù)責(zé)完成相應(yīng)審議審核任務(wù)，并負(fù)責(zé)對市縣審議審核工作的指導(dǎo)和督查。各級教育行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)教材選用管理工作，嚴(yán)禁各地各校使用未通過審核的教材。
（五）開展監(jiān)測督導(dǎo)
建立義務(wù)教育課程實施工作監(jiān)測機(jī)制，監(jiān)測內(nèi)容涵蓋國家課程、地方課程和校本課程，主要包括專任教師配備情況、課程開設(shè)情況、課程標(biāo)準(zhǔn)落實情況、課程教材使用情況和課程改革推進(jìn)情況，重點是黨中央、國務(wù)院一系列教育要求，特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想落實情況。省級教育行政部門委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展省級課程監(jiān)測，并協(xié)助完成國家級監(jiān)測相關(guān)工作。定期開展課程實施督導(dǎo)工作，對各地開展義務(wù)教育課程保障情況、學(xué)校課程開設(shè)和教材使用情況進(jìn)行督查，把義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果作為評價課程實施質(zhì)量的參考指標(biāo)，強(qiáng)化反饋指導(dǎo)，確保課程開齊開足開好。
附件：1.河南省義務(wù)教育課程安排指導(dǎo)表（“六三”學(xué)制試行）
2.河南省義務(wù)教育課程安排示例表（“六三”學(xué)制試行）
3.河南省義務(wù)教育課程安排指導(dǎo)表（“五四”學(xué)制試行）
4.河南省義務(wù)教育課程安排示例表（“五四”學(xué)制試行）
