國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日公布《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），提出15項(xiàng)具體舉措，推動(dòng)中小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。其中明確，政府采購工程向中小企業(yè)預(yù)留份額的政策將延續(xù)到2023年底。
記者注意到，2022年5月30日，財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》要求，超過400萬元的工程采購項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，在堅(jiān)持公開公正、公平競(jìng)爭(zhēng)原則和統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，2022年下半年面向中小企業(yè)的預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40%以上。此次出臺(tái)的《若干措施》明確，將政府采購工程面向中小企業(yè)的預(yù)留份額階段性提高至40%以上政策延續(xù)到2023年底。這意味著在新的一年，政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的支持力度將持續(xù)加大。
據(jù)了解，《若干措施》針對(duì)中小微企業(yè)當(dāng)前面臨的生產(chǎn)經(jīng)營困難，提出了進(jìn)一步推動(dòng)穩(wěn)增長穩(wěn)預(yù)期的7方面舉措，從政策支持、融資促進(jìn)、擴(kuò)大需求、做好大宗原材料保供穩(wěn)價(jià)、加強(qiáng)公共服務(wù)和輿論引導(dǎo)、強(qiáng)化合法權(quán)益保護(hù)等方面，通過延政策、增信貸、降成本、擴(kuò)需求、強(qiáng)服務(wù)、保權(quán)益等多措并舉，全面激發(fā)市場(chǎng)主體活力和信心。同時(shí)，針對(duì)中小微企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升方面，提出了促進(jìn)中小微企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力的8方面舉措。瞄準(zhǔn)中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，包括科技成果賦智提速、數(shù)字化賦能轉(zhuǎn)型、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值提升、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力提高、人才資金支持等方面，通過健全優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展；通過深入實(shí)施大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動(dòng)”，推動(dòng)以大帶小協(xié)同發(fā)展；通過實(shí)施“科技成果賦智中小企業(yè)”“數(shù)字化賦能中小企業(yè)”“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)”三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，幫助中小企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力；通過優(yōu)化中小企業(yè)職稱評(píng)審工作、實(shí)施“校企雙聘”制度等，加大人才興企支持力度；通過充分發(fā)揮北京證券交易所、國家中小企業(yè)發(fā)展基金、國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金等作用，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)直接融資支持。同時(shí)，在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)、促進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等方面，也提出了一系列具體的舉措。
工信部中小企業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，去年以來，受益于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施的落地見效，中小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持恢復(fù)和回穩(wěn)態(tài)勢(shì)。但當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，中小微企業(yè)面臨訂單缺、成本高、回款慢、融資貴等問題，影響企業(yè)發(fā)展的信心和預(yù)期，穩(wěn)增長面臨較大挑戰(zhàn)。同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到，促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展，既要做好幫扶、也要抓好發(fā)展，通過轉(zhuǎn)型升級(jí)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力，是中小微企業(yè)提質(zhì)增效、提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力的必然選擇。根據(jù)上述情況，《若干措施》立足于“紓困和服務(wù)兩手抓，調(diào)結(jié)構(gòu)和強(qiáng)能力并行推”，提出上述15條舉措。
