海南省場館育人聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)《“海南省青少年教育場館”遴選認定管理辦法（試行）》和組織申報省級場館的通知
各市、縣、自治縣教育局、黨委宣傳部、旅游和文化廣電體育局、自然資源和規(guī)劃局、財政局、退役軍人事務(wù)局、史志工作機構(gòu)，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局、辦公室、財政局、規(guī)劃局，各高等院校，省屬各中等職業(yè)學(xué)校，省教育廳直屬中學(xué)，各類場館：
《“海南省青少年教育場館”遴選認定管理辦法（試行）》已經(jīng)2021年12月30日召開的海南省場館育人聯(lián)席會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們。請各相關(guān)省直部門和各市縣鼓勵和組織所屬符合條件的各類場館參照《辦法》中的遴選認定條件申報“海南省青少年教育場館”，請將附件2、3填寫完整并加蓋公章后于2022年1月25日前將紙質(zhì)版送至海南省教育廳基礎(chǔ)教育處，電子Word版發(fā)送至電子郵箱65230825@163.com，聯(lián)系人：陳玫汐，聯(lián)系電話：65230370。
各市縣要參照本辦法制定市、縣級場館申報認定和管理辦法，并做好相關(guān)的遴選認定工作，并將遴選認定的市、縣級場館名單報省場館育人聯(lián)席會議辦公室備案。
海南省場館育人聯(lián)席會議辦公室
2022年1月7日
（此件主動公開）
附件1
“海南省青少年教育場館”遴選認定管理辦法（試行）
根據(jù)教育部、國家文物局印發(fā)的《關(guān)于利用博物館資源開展中小學(xué)教育教學(xué)的意見》(文物博發(fā)〔2020〕30號)和海南省教育廳等七部門印發(fā)的《關(guān)于充分利用我省博物館、史志館等各類場館資源加強大中小學(xué)生教育工作的實施方案》（瓊教基〔2020〕112號）等文件精神，為全面貫徹黨的教育方針，充分利用并進一步發(fā)揮我省各類博物館、史志館、規(guī)劃展覽館和革命紀念館等在大中小學(xué)生愛國主義教育和社會主義核心價值觀教育方面的積極作用，做好“海南省青少年教育場館”的認定和管理，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
一、“海南省青少年教育場館”申報認定的對象與條件
（一）“海南省青少年教育場館”申報認定的對象
海南省境內(nèi)以開展愛國主義教育和社會主義核心價值觀教育為重點內(nèi)容的革命傳統(tǒng)類（全省各個時期地下黨革命斗爭史以及解放軍解放海南有關(guān)的紀念館、紀念地、遺址遺跡、愛國名人故居等）、歷史文化類（博物館、紀念館、陳列館、歷史建筑物、歷史文化遺跡、歷史名人故居等）、重大建設(shè)成就類（展示社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大成就的城鄉(xiāng)先進單位、重大工程等）、自然人文景觀類（體現(xiàn)愛國主義教育、海南特色的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)等）和民族特色類（體現(xiàn)海南少數(shù)民族特色的優(yōu)秀文化場所）等活動場所，符合申報條件的，均可向當?shù)亟逃鞴懿块T提出申報。
（二）“海南省青少年教育場館”申報認定的條件
1.申報“海南省青少年教育場館”的單位，須符合下列基本條件：
（1）具備獨立的法人資質(zhì)和明確的主管部門。
（2）正式公開運行1年以上，常年或定期對社會開放。
（3）具備開展一定規(guī)模教育活動的場地和基本配套設(shè)施，有專門的組織機構(gòu)或人員負責(zé)規(guī)劃和落實學(xué)生教育工作。
（4）具有豐富的教育資源和主題鮮明、意義深刻、形式多樣的教育內(nèi)容，在省內(nèi)擁有較高的知名度和影響力。
（5）符合公共場所安全、衛(wèi)生要求，場館內(nèi)外環(huán)境整潔舒適。有針對學(xué)生群體的安全管護措施，各類安全設(shè)施設(shè)備運作良好，近3年來未發(fā)生過安全責(zé)任事故。
（6）能以青少年教育為重點，結(jié)合自身特色，開展適合大中小學(xué)生特點的各類教育活動。
（7）共建共享成效突出，至少與周邊一所學(xué)校建立共建共享機制，定期聯(lián)系和組織活動。
（8）社會效益明顯，服務(wù)質(zhì)量高，對學(xué)生提供免費開放或優(yōu)惠收費服務(wù)，近3年來平均接待學(xué)生人次不少于近3年來平均接待總?cè)舜蔚?0%。
（9）有必要的經(jīng)費保障和管理制度，保證學(xué)生教育工作的正常開展和推進。
（10）管理規(guī)范，近3年來沒有受到行政管理或執(zhí)法機構(gòu)的處罰。
2.在符合上述基本條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)申報單位符合以下特色條件的情況進行優(yōu)選：
（1）場館資源開發(fā)力度大，除主題活動外，開設(shè)有與學(xué)校教育內(nèi)容相銜接、適合大中小學(xué)生特征的系列課程不少于5門，滿足不同學(xué)段學(xué)生的教育需求。
（2）管理手段先進，開設(shè)有網(wǎng)站或微信、微博公眾號，常態(tài)化提供方便師生和家長查詢的各種服務(wù)信息（開放時間、聯(lián)系方式、活動內(nèi)容等）；開發(fā)有面向?qū)W生教育的信息管理系統(tǒng)。
（3）編有中長期（2至5年）發(fā)展規(guī)劃，能夠加大對學(xué)生教育工作人財物的投入。
（4）學(xué)生教育工作效果顯著，每年接待的學(xué)生人次不少于3萬；或獲得省級以上（含省級）相關(guān)重要表彰、榮譽、教育研究成果等。
二、“海南省青少年教育場館”申報認定的時間與程序
（一）申報認定的時間
“海南省青少年教育場館”申報一般每2年組織一次，或根據(jù)需要組織申報，具體時間和事項以省教育廳和省旅文廳下發(fā)的申報通知為準。
（二）申報認定的程序
“海南省青少年教育場館”的評選認定，按照屬地管理、自下而上、逐級推薦的原則進行，具體申報程序為：
1.屬地受理。申報單位向所在地的縣、市教育局提出書面申請，并報送申報材料。經(jīng)縣、市教育局審核同意后，擇優(yōu)向省教育廳申報。省級部門直屬單位申報“海南省青少年教育場館”的，經(jīng)主管部門審核同意后，直接向省教育廳申報。申報時需提供以下材料：
（1）“海南省青少年教育場館”申報書（見附件2）、和自評打分的《“海南省青少年教育場館”遴選認定標準》（見附件3）。
（2）營業(yè)執(zhí)照、法人資質(zhì)、消防驗收合格證等相關(guān)證書。
（3）能夠證明滿足申報條件的其他材料，包括場館介紹，陳列展覽大綱，主題活動與課程目錄、大綱，近3年的財務(wù)審計報告或單位財務(wù)狀況說明，以及近3年在學(xué)生教育方面的管理、建設(shè)和實施效果等情況，反映場館全景、主要設(shè)施和陳列物的圖片資料等。
2.省級評審。省教育廳會同省旅文廳，組織熟悉場館育人的專家組成評估專家組，根據(jù)本辦法中《“海南省青少年教育場館”遴選認定標準》，對報送材料的申報單位進行材料評審與現(xiàn)場評估，出具評審意見。
3.公布認定。省教育廳會同省旅文廳根據(jù)評估結(jié)果初步確定“海南省青少年教育場館”候選名單，報海南省場館育人聯(lián)席會議審議通過，向社會公示，公示期為5個工作日。公示結(jié)果無異議后，認定為“海南省青少年教育場館”，由海南省場館育人聯(lián)席會議辦公室正式授牌并向社會公布。
三、“海南省青少年教育場館”的扶持政策
（一）被認定為“海南省青少年教育場館”的，省教育廳可會同有關(guān)部門，擇優(yōu)向教育部、中宣部等單位推薦參加國家級研學(xué)旅行基地、全國愛國主義教育基地等評選活動。
（二）市、縣教育局組織轄區(qū)內(nèi)大中小學(xué)生到“海南省青少年教育場館”開展學(xué)習(xí)活動的，按研學(xué)旅行給予經(jīng)費補助。
（三）對學(xué)生教育工作成績顯著的“海南省青少年教育場館”，省、市、縣教育主管部門可優(yōu)先考慮將其列入向大中小學(xué)校重點推薦的學(xué)習(xí)場館名單。
（四）遴選認定為“海南省青少年教育場館”的，上級主管部門和各相關(guān)部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予政策和經(jīng)費支持。
四、“海南省青少年教育場館”的運行與管理
（一）加強日常管理
“海南省青少年教育場館”要切實加強自身建設(shè)，不斷完善教育功能，提升服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮對學(xué)生的教育作用。
1.要制定工作計劃，做好實施工作，積極接納省內(nèi)外學(xué)校組織學(xué)生利用場館開展學(xué)習(xí)。
2.要努力挖掘場館思想文化內(nèi)涵，積極開發(fā)場館資源，豐富場館育人項目，拓展場館育人內(nèi)容，增強場館服務(wù)學(xué)生教育的后勁。
3.要結(jié)合各自特點，不斷完善課程體系，精心組織主題活動。尤其是要圍繞重大主題、重要時間節(jié)點，針對不同學(xué)段學(xué)生的特征，科學(xué)制定活動方案，創(chuàng)新活動形式，通過舉辦富有特色的主題活動，提高對學(xué)生的教育效果。
4.要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，規(guī)范內(nèi)部管理，不斷完善各項規(guī)章制度，加強人員培訓(xùn)和隊伍建設(shè)，持續(xù)提升面向?qū)W生教育工作的能力和水平。
5.要接受省教育廳和省旅文廳不定期抽查與監(jiān)管，每年年底前報送當年接待學(xué)生的情況總結(jié)及相關(guān)數(shù)據(jù)，同時要建立學(xué)生教育活動檔案并及時反饋學(xué)生教育活動評價情況，由省教育廳和省旅文廳進行年度考評。
（二）實行周期管理
1.“海南省青少年教育場館”實行周期管理，管理周期3年。3年期滿，由省教育廳會同省旅文廳牽頭組織復(fù)評。復(fù)評程序參照申報認定程序執(zhí)行。
2.復(fù)評達標的（得分不低于105分），繼續(xù)保留“海南省青少年教育場館”稱號，進入下一個管理周期。
3.復(fù)評不達標的，給予半年時間整改。整改達標的，繼續(xù)保留其稱號。整改不達標的，撤銷其稱號。
（三）嚴格執(zhí)行退出制度
1.已公布為“海南省青少年教育場館”的單位，管理期內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一的，經(jīng)核查確認后，予以摘牌退出處理：
（1）申報材料弄虛作假或采取其他手段騙取“海南省青少年教育場館”稱號的。
（2）情況發(fā)生變化，不再符合基本準入條件的。
（3）存在重大安全隱患或發(fā)生安全責(zé)任事故，出現(xiàn)人員傷亡的。
（4）發(fā)生違法違規(guī)事件，在社會上產(chǎn)生較大負面影響的。?
（5）列入行業(yè)重點整治對象，省級業(yè)務(wù)主管部門提交摘牌書面意見的。
（6）一年內(nèi)沒有接待學(xué)生團隊，或運行不正常、難以為繼的。
（7）其他原因必須摘牌退出的。
2.發(fā)生需要摘牌的情況，按以下程序處理：
（1）各市縣教育局或省直相關(guān)部門按照隸屬關(guān)系，及時掌握所轄各場館的運行和紀檢、監(jiān)察、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、媒體等部門及群眾投訴等提供的情況，對相關(guān)場館出現(xiàn)的問題進行整理、匯總，提出處理建議。
（2）省教育廳會同有關(guān)部門進行查核，提出處理意見，提請召開場館育人聯(lián)席會議，研究審定查核情況和處理意見，確定是否摘牌。需報上級相關(guān)部門批準的，按規(guī)定進行上報，待有關(guān)部門批準后予以摘牌。
（3）如有中央、省委省政府通報批評或交辦情況的，以及省教育廳直接掌握有關(guān)情況的，可由省教育廳調(diào)查并提出處理建議，按規(guī)定程序形成處理意見并予以摘牌。
五、附則
（一）市、縣級場館申報認定和管理辦法，由當?shù)亟逃值认嚓P(guān)部門，參照本辦法制定實施。
（二）本辦法由省場館育人聯(lián)席會議辦公室負責(zé)解釋。
（三）本辦法自印發(fā)之日起試行三年。
