體育總局辦公廳關(guān)于印發(fā)

《課外體育培訓(xùn)行為規(guī)范》的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團體育行政部門：

　　為貫徹落實《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》《關(guān)于促進和規(guī)范社會體育俱樂部發(fā)展的意見》，深化體教融合，進一步完善課外體育培訓(xùn)監(jiān)管，體育總局制定了《課外體育培訓(xùn)行為規(guī)范》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請在體育課外培訓(xùn)監(jiān)管工作中認(rèn)真貫徹落實，加快建立和完善制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　體育總局辦公廳

　　2021年12月14日

課外體育培訓(xùn)行為規(guī)范

　　為貫徹落實《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》《關(guān)于促進和規(guī)范社會體育俱樂部發(fā)展的意見》等文件要求，深化體教融合，進一步完善課外體育培訓(xùn)治理，促進體育培訓(xùn)市場形成良好生態(tài)、健康有序發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件的規(guī)定，制定《課外體育培訓(xùn)行為規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）。

第一章總體要求

　　第一條課外體育培訓(xùn)是指，以傳授和提升某種體育技能為目的，面向7—18歲兒童青少年開展的課外體育指導(dǎo)、培養(yǎng)和訓(xùn)練活動。課外體育培訓(xùn)主體包括：青少年體育俱樂部、體育培訓(xùn)機構(gòu)、體育運動學(xué)校、學(xué)校體育社團等。

　　面向4—6歲學(xué)齡前兒童的體育培訓(xùn)行為參照執(zhí)行本《規(guī)范》要求。

　　第二條課外體育培訓(xùn)應(yīng)貫徹黨的教育、體育方針，弘揚社會主義核心價值觀和中華體育精神，防止外來文化對青少年產(chǎn)生不良影響。

　　第三條組織課外體育培訓(xùn)活動應(yīng)考慮不同體育項目特點，遵循不同年齡段兒童青少年身心發(fā)展規(guī)律。

　　第四條課外體育培訓(xùn)主體有多個培訓(xùn)場所的，每個場所均應(yīng)符合本《規(guī)范》要求。

第二章場地設(shè)施要求

　　第五條用于開展課外體育培訓(xùn)的體育場地應(yīng)符合全國性單項體育協(xié)會的相關(guān)規(guī)則，培訓(xùn)場地和設(shè)施符合安全、質(zhì)檢、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)；體育器材應(yīng)符合國家相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。開展高危體育項目的課外體育培訓(xùn)，體育場地應(yīng)符合國家規(guī)定的開放條件與技術(shù)要求，相關(guān)體育設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)。室內(nèi)場地應(yīng)在主要位置懸掛中華人民共和國國旗。

　　第六條青少年體育俱樂部、體育培訓(xùn)機構(gòu)、體育運動學(xué)校開展課外體育培訓(xùn)，棋牌類體育項目每班次培訓(xùn)的人均培訓(xùn)面積不小于3m2，其他體育項目每班次培訓(xùn)的人均培訓(xùn)面積不小于5m2（人均培訓(xùn)面積=培訓(xùn)場地總面積/同一時間場上學(xué)員人數(shù)，其中培訓(xùn)場地總面積指用于培訓(xùn)的場地面積，不包括配套服務(wù)場所面積）。

　　第七條中小學(xué)校在完成教學(xué)計劃后，應(yīng)因地制宜將體育場地設(shè)施向兒童青少年開放，可組織學(xué)校體育社團或遴選符合條件的青少年體育俱樂部、體育培訓(xùn)機構(gòu)等為學(xué)生提供課外體育培訓(xùn)服務(wù)。

　　第八條使用室內(nèi)場地的課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)定期對場地進行通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣清新、無異味。

第三章課程要求

　　第九條課外體育培訓(xùn)的課程應(yīng)與培訓(xùn)對象的年齡、身體狀況、運動能力等相匹配，具備科學(xué)、完整的課程體系和內(nèi)容，采取必要措施防止運動傷害。

　　第十條課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)配備與自身規(guī)模適應(yīng)數(shù)量的執(zhí)教人員，按照體育項目特點和培訓(xùn)規(guī)?？刂茖W(xué)員與執(zhí)教人員配比。原則上每班次培訓(xùn)的學(xué)員人數(shù)不超過35人，超過10名學(xué)員的培訓(xùn)應(yīng)至少配有2名執(zhí)教人員。

　　第十一條中小學(xué)校應(yīng)充分調(diào)動體育教師、專兼職教練員主觀能動性，自主開發(fā)具有本校特色的課外體育培訓(xùn)內(nèi)容，滿足學(xué)生多樣化需求。可通過采購服務(wù)等方式引入校外專業(yè)人員補充師資力量。

第四章從業(yè)人員要求

　　第十二條課外體育培訓(xùn)主體的執(zhí)教人員應(yīng)持有以下至少一種證書：1.體育教練員職稱證書；2.社會體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書；3.全國性單項體育協(xié)會頒發(fā)的體育技能等級證書；4.體育教師資格證書；5.經(jīng)人力資源和社會保障部確定的人才評價機構(gòu)頒發(fā)的體育職業(yè)技能等級證書；6.經(jīng)省級（含）以上體育行政部門認(rèn)可的相關(guān)證書。

　　課外體育培訓(xùn)主體可聘請持技術(shù)等級證書的社會體育指導(dǎo)員開展體育志愿服務(wù)。開展高危體育項目的課外體育培訓(xùn)，從業(yè)人員必須具備國家規(guī)定的職業(yè)資格。聘用外籍執(zhí)教人員的，應(yīng)符合相關(guān)法律規(guī)定并做好外籍執(zhí)教人員持有資質(zhì)證書的認(rèn)證工作。課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)保證上述各類資質(zhì)證書在有效期內(nèi)。

　　第十三條課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)公示執(zhí)教人員的姓名、照片、資質(zhì)證書編號等信息；其他服務(wù)人員應(yīng)統(tǒng)一佩戴工牌，包含照片和人員基本信息。

　　第十四條課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)對擬錄用的從業(yè)人員進行背景審查，受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的人員不得錄用。

　　第十五條課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)定期組織教練員參加體育部門組織舉辦的各級各類教練員繼續(xù)教育培訓(xùn)。課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)每季度至少組織一次在職執(zhí)教人員內(nèi)部培訓(xùn)，培訓(xùn)時長年度累計不少于90個學(xué)時（45分鐘計1學(xué)時）。

第五章內(nèi)部管理要求

　　第十六條課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)按相關(guān)政策規(guī)定建立財務(wù)管理、賬戶管理、收退費管理等方面管理制度，規(guī)范運行。

　　第十七條課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)將收費標(biāo)準(zhǔn)在醒目位置公示。課外體育培訓(xùn)主體單次向?qū)W員收取課程費用的時間跨度不超過3個月。推薦使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》。對于培訓(xùn)對象未完成的培訓(xùn)課程，有關(guān)退費事宜應(yīng)嚴(yán)格按照雙方合同約定以及相關(guān)法律規(guī)定辦理。

　　第十八條課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)實事求是制訂和發(fā)布招生信息，認(rèn)真履行服務(wù)承諾，杜絕培訓(xùn)內(nèi)容和質(zhì)量名不符實，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，努力提升培訓(xùn)對象滿意度。不得以欺騙、威脅等手段強迫培訓(xùn)對象接受培訓(xùn)。

　　第十九條課外體育培訓(xùn)主體禁止向參加體育培訓(xùn)人員出售含有酒精的飲料。嚴(yán)禁以任何形式暗示、教唆、幫助參加培訓(xùn)人員獲取和使用興奮劑。

　　第二十條體育教師、教練員承擔(dān)課余訓(xùn)練、課外體育活動、指導(dǎo)參賽等計入工作量，在績效工資中實施分配。

第六章安全要求

　　第二十一條課外體育培訓(xùn)場所應(yīng)將各類安全制度、安全注意事項和特殊要求、平面示意圖及疏散通道指示圖等懸掛在明顯位置；設(shè)置醒目的安全指示標(biāo)志，并確保安全疏散通道暢通。課外體育培訓(xùn)主體同一時間開展兩項及以上體育項目，各體育項目培訓(xùn)區(qū)域之間應(yīng)設(shè)置連續(xù)性隔離帶。首節(jié)培訓(xùn)課應(yīng)包括安全教育內(nèi)容。課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)制定意外突發(fā)狀況處置程序（如地震、火災(zāi)、學(xué)員嚴(yán)重受傷等），并每年至少組織一次演練。

　　第二十二條課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)在開展培訓(xùn)的室內(nèi)、外場所設(shè)置視頻圖像采集裝置，采集和回放視頻圖像能清晰辨認(rèn)人員體貌特征。

　　第二十三條課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)配備常規(guī)醫(yī)療急救藥品及設(shè)備，包括消毒包扎藥物材料等。鼓勵配備自動體外除顫儀（AED）。課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模配備不少于1名經(jīng)過培訓(xùn)并獲得急救證書的人員。

　　第二十四條課外體育培訓(xùn)場所應(yīng)實行“健康碼”綠碼和體溫正常準(zhǔn)入制度，公共用品、器材應(yīng)選擇合適的方式進行常態(tài)化清潔、消毒，保證消毒效果。發(fā)生疫情時，應(yīng)對防疫部門處置措施予以配合。

　　第二十五條課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)配備不少于1名專（兼）職安保人員，應(yīng)掌握治安、消防等知識和相關(guān)法律法規(guī)，熟練使用通信、治安和消防器材。

　　第二十六條鼓勵課外體育培訓(xùn)主體購買經(jīng)營場所責(zé)任險。鼓勵課外體育培訓(xùn)主體為參加培訓(xùn)人員購買人身意外險。鼓勵課外體育培訓(xùn)主體為參加高危項目培訓(xùn)的人員購買專門保險。

第七章附則

　　第二十七條本《規(guī)范》解釋權(quán)屬于國家體育總局。

　　第二十八條本《規(guī)范》自印發(fā)之日起實施，有效期3年。