自“雙減”政策出臺以來，陜西省宜川縣把“雙減”工作作為構(gòu)建高質(zhì)量教育體系的重要內(nèi)容，著眼人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的急難愁盼問題，通過打好內(nèi)外“組合拳”，切實減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，積極穩(wěn)妥推進“雙減”工作落地見效。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“雙減”工作專班，設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、督導(dǎo)檢查組、校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管組、紀(jì)律監(jiān)督組四個小組。縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌公安、衛(wèi)健等10部門成立校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、多管齊下，全力推進“雙減”工作落地見效。
健全政策體系。出臺《宜川縣中小學(xué)“五項”管理實施辦法》，將“五項”管理納入年終考核、校長履職考核和專項督導(dǎo)重要內(nèi)容，切實推動“五項”管理落細(xì)落小。印發(fā)《關(guān)于進一步加強和規(guī)范中小學(xué)課后服務(wù)工作的通知》，著力提升課后服務(wù)質(zhì)量，推動義務(wù)階段學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋。制定《關(guān)于建立責(zé)任督學(xué)和教研員包抓義務(wù)教育階段學(xué)?！半p減”工作制度的通知》，建立了10名責(zé)任督學(xué)和14名教研員對口包校制度，強化動態(tài)監(jiān)測、專業(yè)指導(dǎo)，不斷提升學(xué)校落實“雙減”工作質(zhì)量。
加強宣傳引導(dǎo)。組織廣大教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述、《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》和省市“雙減”工作決策部署。各學(xué)校召開家長會10余次，微信公眾平臺發(fā)布宣傳信息17篇、發(fā)放致家長的一封信1.3萬份，積極宣傳解讀國家“雙減”政策，努力贏得家長和社會的共同支持，營造教育發(fā)展良好環(huán)境。
強化督導(dǎo)檢查。落實督導(dǎo)室、教研室和局相關(guān)股室工作責(zé)任，開展專項督導(dǎo)檢查2次，責(zé)任督學(xué)、教研員深入學(xué)校調(diào)研20余次，全面監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)?！半p減”工作落實情況，形成全時段、全方位監(jiān)管的高壓態(tài)勢，倒逼學(xué)校逐一落實“雙減”要求。建立校外培訓(xùn)機構(gòu)分片包抓制度和部門聯(lián)合監(jiān)管制度，召開了校外培訓(xùn)機構(gòu)大會，公布校外培訓(xùn)機構(gòu)白名單。開展聯(lián)合執(zhí)法檢查2次，嚴(yán)格審查培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、人員資質(zhì)，切實促進校內(nèi)外協(xié)同育人。
上述各項舉措實施以來，該縣教育發(fā)生了可喜變化。一是“五項”管理持續(xù)規(guī)范。各學(xué)校結(jié)合實際，制定了“五項”管理具體實施辦法，明確各項工作具體執(zhí)行、監(jiān)管、獎懲等操作細(xì)節(jié)和流程，夯實人員責(zé)任。各學(xué)校均建立了學(xué)生手機帶入校園申請制度、手機存放、使用等規(guī)章制度，原則上要求學(xué)生不得將手機帶入校園，保障了學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。嚴(yán)格執(zhí)行初中不早于8點，小學(xué)不早于8點20上課時間；建立了就寢告知制度，班主任通過微信群提醒家長督促學(xué)生按時就寢；建立了課外讀物進校園審核備案制度，嚴(yán)格管控課外讀物進校園渠道，各學(xué)校每學(xué)年在省教育廳課外讀物推薦目錄中向?qū)W生推薦1至2種課外讀物；嚴(yán)格落實學(xué)生書面作業(yè)量相關(guān)要求，規(guī)范教師作業(yè)批改管理，建立作業(yè)校內(nèi)公示制度，通過走訪家長、發(fā)放500余份調(diào)查問卷反饋，學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕，沒有給家長布置作業(yè)及要求家長批改作業(yè)現(xiàn)象，基本做到了小學(xué)階段作業(yè)不出校門，初中階段作業(yè)不超綱；建立了學(xué)生體質(zhì)健康抽測復(fù)核制度，連續(xù)四年委托第三方組織初中學(xué)業(yè)水平體育考試，開足體育課時，落實大課間體育活動制度，定期召開運動會、校園足球聯(lián)賽，全縣中小學(xué)生體質(zhì)健康達標(biāo)率逐年上升；二是課后服務(wù)水平不斷提高。秋季學(xué)期，宜川縣課后服務(wù)由城區(qū)4所小學(xué)擴展到義務(wù)段所有學(xué)校，實現(xiàn)了課后服務(wù)全覆蓋。義務(wù)段在校學(xué)生13316人，參與課后服務(wù)13237人，參與率99.4%。全面推行課后服務(wù)“5+2”模式，所有學(xué)生均按照每周5天參與課后服務(wù)，學(xué)校每天課后服務(wù)時間均達到2小時。豐富課后服務(wù)內(nèi)容，積極開展體育、音樂、美術(shù)等興趣小組和社團活動，促進了學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展；三是校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為不斷規(guī)范。公布了校外培訓(xùn)機構(gòu)白名單，目前12家學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)正在辦理轉(zhuǎn)非營利性機構(gòu)相關(guān)手續(xù)，正在運營的21家藝術(shù)、體育類培訓(xùn)機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)時間不超過20:30等規(guī)定，培訓(xùn)內(nèi)容按要求備案，沒有違規(guī)從事學(xué)科類培訓(xùn)現(xiàn)象，學(xué)生校外負(fù)擔(dān)進一步減輕；四是課堂教學(xué)主陣地作用進一步凸顯。各學(xué)校進一步轉(zhuǎn)變質(zhì)量意識，健全教學(xué)管理規(guī)程，強化課堂主陣地作用，通過師徒結(jié)對、名師講座等形式著力提升教師課堂教學(xué)水平，向課堂教學(xué)要質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，一年級堅持零起點教學(xué)。按照相關(guān)要求科學(xué)制定學(xué)期考試計劃，一二年級不進行紙筆考試，小學(xué)其他年級每學(xué)期組織一次期末考試，初中學(xué)校大幅壓減考試次數(shù)；五是教育改革發(fā)展氛圍持續(xù)向好。通過對國家“雙減”政策的全面宣傳，廣大家長、社會各界人士對國家教育方針、政策有了進一步認(rèn)識，科學(xué)的教育理念正在逐步形成，家長對學(xué)校落實“雙減”工作的配合度、滿意度不斷提高，能夠積極配合學(xué)校在使用手機、體質(zhì)鍛煉、睡眠等方面幫助學(xué)生養(yǎng)成良好習(xí)慣，為全縣教育改革發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。
