因遭遇新冠肺炎疫情以及國(guó)際形勢(shì)影響，今年的畢業(yè)季困難重重。7月底，備受矚目的首批599名職教本科生畢業(yè)了，他們來自中國(guó)第一所應(yīng)用技術(shù)大學(xué)——天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，因引入德國(guó)享譽(yù)世界的“雙元制”職業(yè)教育理念和模式而聞名。
目前，這群畢業(yè)生的就業(yè)率達(dá)80%以上，高于今夏畢業(yè)生就業(yè)的平均水平。而他們的就職方向主要聚焦在裝備制造、電子信息、新能源新材料等戰(zhàn)略新興和高端制造產(chǎn)業(yè)。事實(shí)證明，高素質(zhì)應(yīng)用型技術(shù)技能人才依然受到企業(yè)的歡迎。
無獨(dú)有偶，2019年12月，南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院升格為全日制公辦本科院校，并于今年更名為南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)應(yīng)用型人才的需要。
實(shí)際上，我國(guó)的職業(yè)教育這些年發(fā)展迅速，建成了世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本框架已初步形成，在國(guó)際高職高專教育領(lǐng)域的影響力初顯。2019年全國(guó)共有高職（?？疲┰盒?423所，招生人數(shù)為483萬。而2020年《政府工作報(bào)告》要求，今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)要達(dá)到3500萬人次以上；高職院校擴(kuò)招200萬人。
而江蘇作為傳統(tǒng)職教大省，多次走在全國(guó)職教發(fā)展的前列。197所“雙高計(jì)劃”（中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃）院校中，山東、江蘇、浙江、廣東四沿海省份共計(jì)“雙高計(jì)劃”院校64所，占比32%。而單看江蘇便有20所院校入選，數(shù)量居全國(guó)第一。
2019年，江蘇省人大頒布《江蘇省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》，這是全國(guó)首部省級(jí)職業(yè)教育校企合作領(lǐng)域的地方性法規(guī)。今年，江蘇省教育廳又率先出臺(tái)《江蘇省職業(yè)教育質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》，力爭(zhēng)通過3年左右時(shí)間，推進(jìn)各層次職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，全力打造職業(yè)教育“江蘇高地”。
然而，在如今全新而復(fù)雜多變的形勢(shì)下，如何才能探索出江蘇未來發(fā)展的最優(yōu)解？這尚且還需要全省發(fā)力，群策群力，優(yōu)化預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)路徑。深化產(chǎn)教融合，以信息化推進(jìn)職業(yè)教育改革創(chuàng)新，與企業(yè)進(jìn)行深度雙向合作，培養(yǎng)人才提升就業(yè)率，才能真正把學(xué)以致用落到實(shí)處。
優(yōu)等生江蘇，發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟(jì)
8月以來，上半年全國(guó)31個(gè)省份經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要指標(biāo)，已經(jīng)基本公布完畢。從經(jīng)濟(jì)總量上看，廣東、江蘇等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)大省繼續(xù)領(lǐng)跑。
2020年江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市經(jīng)濟(jì)半年報(bào)顯示，其中11市實(shí)現(xiàn)GDP正增長(zhǎng)，5市增速高于全省。這是一個(gè)任誰也不敢說可以輕松度過的上半年，但優(yōu)等生江蘇依然堅(jiān)韌地交出了一眾“V”形曲線答卷。
能在今年上半年力挽狂瀾，交出滿意答卷，江蘇省的表現(xiàn)并不令人意外。2019年，江蘇省便成為中國(guó)唯一擁有3個(gè)萬億城市和唯一所有地級(jí)市都躋身百?gòu)?qiáng)的省份，13個(gè)城市全部突破3000億GDP，實(shí)屬不易。
在長(zhǎng)三角地區(qū)，浙江和上海在人們的印象中總是遙遙領(lǐng)先，但江蘇省2019年的GDP早已超過浙滬之和，真正地做到了用全國(guó)1%的土地貢獻(xiàn)了全國(guó)10%的GDP，且全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到4萬億元左右，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入約2.6萬億元，同比增長(zhǎng)約3.4%，軟件和信息服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入約9900億元，同比增長(zhǎng)13%，規(guī)模位居全國(guó)前列。
江蘇在原有的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)下，抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展機(jī)遇，先后出臺(tái)了發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等一系列政策文件。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在為江蘇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
4月15日，江蘇省舉辦發(fā)布會(huì)表示，在備受關(guān)注的“新基建”方面，江蘇制定加快推進(jìn)數(shù)字“新基建”擴(kuò)大信息消費(fèi)和支持發(fā)展5G網(wǎng)絡(luò)的政策意見，建設(shè)5G、大數(shù)據(jù)中心、新能源汽車充電樁、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，全年新建5G基站5.2萬座，完成相應(yīng)投資127億元。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，離不開ICT（信息通信技術(shù)）人才。此前有數(shù)據(jù)顯示，南京在ICT行業(yè)的數(shù)字人才集中度高于長(zhǎng)三角整體水平，這與江蘇整體的產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)相吻合。而作為全球領(lǐng)先的信息與通信解決方案供應(yīng)商的華為，其覆蓋 IP、IT、CT技術(shù)領(lǐng)域的認(rèn)證體系，是業(yè)界唯一的ICT全技術(shù)領(lǐng)域認(rèn)證體系，為江蘇的企業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的支持力量。
以ICT技術(shù)為代表的信息革命，催動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用已經(jīng)廣泛滲透到其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了最直接和最有效的推動(dòng)作用。
在疫情期間，江蘇省的“多點(diǎn)發(fā)力，全力以赴”被當(dāng)作扁平化組織結(jié)構(gòu)的高效率典型案例，華為江蘇生態(tài)伙伴所提供的ICT產(chǎn)品解決方案和交付能力是開展抗疫工作所倚賴的重要力量，他們依托數(shù)字化和智能化科技產(chǎn)品，全力推進(jìn)全省疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)工作。正是因?yàn)榇嬖谥袢A為這樣的優(yōu)秀且有擔(dān)當(dāng)?shù)目萍脊?，存在著由他們所組成的龐大華為生態(tài)，才能將前沿產(chǎn)品和解決方案源源不斷地送往一線。
2020年初，華為發(fā)布“華為ICT學(xué)院2.0”計(jì)劃，旨在通過與全球高校合作，在未來5年培養(yǎng)200萬ICT人才，普及數(shù)字技能，推動(dòng)ICT人才生態(tài)建設(shè)。華為5G產(chǎn)品線副總裁杜葉青表示， 新技術(shù)帶來新業(yè)態(tài)、新業(yè)態(tài)呼喚新基建、新基建需要新人才，在可預(yù)見的未來，5G人才需求的上行空間巨大。
唯有通過產(chǎn)教融合，校企深度合作，才能持續(xù)培養(yǎng)滿足產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展所需的海量5G+新人才。在廣東、河南、江蘇等地，華為均有相應(yīng)的鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)人才計(jì)劃。而各個(gè)地區(qū)之間相互交流經(jīng)驗(yàn)，輸送人才，又深化了職教理念。
產(chǎn)教融合，加強(qiáng)企業(yè)合作
在嚴(yán)峻的抗疫形勢(shì)下，既要保持宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，也要關(guān)注就業(yè)形勢(shì)的緊迫。去年，江蘇發(fā)布數(shù)據(jù)，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模位居全國(guó)第二，占全省GDP比重超過40%。今年上半年，南京高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)34%。新時(shí)代下的“數(shù)字江蘇”需要培育新的人才，這不僅是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的重要舉措，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)順利轉(zhuǎn)型的必要儲(chǔ)備。
8月3日，江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)、黨組書記戴元湖在新聞節(jié)目中談到，“受新冠肺炎疫情影響沖擊，今年就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。到目前為止，我省高校畢業(yè)生就業(yè)率僅為71%，比往年有所下降，就業(yè)壓力比較大?！眰鹘y(tǒng)就業(yè)市場(chǎng)遭受沖擊，跟緊時(shí)代潮流的職業(yè)教育被賦予穩(wěn)就業(yè)、保增長(zhǎng)的雙重任務(wù)，人才培養(yǎng)浪潮涌起。
2020年4月22日，廣州日?qǐng)?bào)數(shù)據(jù)和數(shù)字化研究院（GDI智庫）發(fā)布“GDI高職高專排行TOP1000榜（2020）”，榜單顯示，江蘇省以75所的數(shù)量排行第一。進(jìn)入新時(shí)代，江蘇省想要獲得高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要更多具有“工匠精神”的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，這對(duì)職業(yè)教育校企合作提出了更高的要求。
江蘇省在其13個(gè)設(shè)區(qū)市中，有9個(gè)建有職教園區(qū)，政府鼓勵(lì)推進(jìn)“引企入?！薄稗k校進(jìn)廠”“企業(yè)辦校”等校企深度合模式。全省有職業(yè)院校牽頭組建的全國(guó)性職教集團(tuán)（聯(lián)盟）28個(gè)、以行業(yè)為紐帶的省級(jí)職業(yè)教育集團(tuán)29個(gè)，聯(lián)結(jié)起職業(yè)院校400余所、加盟企業(yè)2100余家。
職業(yè)教育發(fā)展往往容易遭遇這樣的痛點(diǎn)，高職院校一頭熱，卻沒有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)用教學(xué)技術(shù)，而企業(yè)則在職業(yè)教育這一點(diǎn)上缺乏積極性，并沒有認(rèn)識(shí)到自身也是人才培養(yǎng)的重要主體。而華為作為全球領(lǐng)先的ICT（信息與通信）基礎(chǔ)設(shè)施和智能終端提供商，一直以來致力于ICT人才生態(tài)的構(gòu)建。
華為于2013年啟動(dòng)華為ICT學(xué)院校企合作項(xiàng)目，向高校提供優(yōu)質(zhì)的課程內(nèi)容和配套服務(wù)，幫助高校進(jìn)行師資培訓(xùn)、建立和完善ICT相關(guān)專業(yè)、完善課程體系、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室；為社會(huì)及ICT產(chǎn)業(yè)鏈培養(yǎng)創(chuàng)新型和應(yīng)用型技術(shù)人才，向全球在校大學(xué)生傳遞華為領(lǐng)先的ICT技術(shù)與產(chǎn)品知識(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生參加華為認(rèn)證。
今年1月，江蘇省教育廳發(fā)文，要著力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合，強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)教學(xué)，建設(shè)職業(yè)院校與行業(yè)龍頭企業(yè)深度合作。華為便是一個(gè)很好的案例。在過去幾年里，華為公司陸續(xù)與江蘇22所高職展開人才培養(yǎng)合作，建設(shè)成10家華為ICT學(xué)院。2019年，1908名江蘇學(xué)生通過華為認(rèn)證，走向職業(yè)化發(fā)展道路。
2017年10月19日，華為信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)學(xué)院暨云與大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)基地，在南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)正式簽約揭牌。類似的合作模式在南京郵電大學(xué)、南京信息工程大學(xué)、金陵科技學(xué)院、蘇州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等地相繼上演。這樣的模式成效顯著，讓成千上萬的學(xué)生有機(jī)會(huì)從兩方的專業(yè)共建、資源共享、師資培養(yǎng)等合作模式中受益，接收來自產(chǎn)業(yè)前沿的經(jīng)驗(yàn)與培訓(xùn)。
2019年，南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)的陸正陽、夏家睿、高祺在華為ICT大賽中獲得中國(guó)冠軍，代表中國(guó)隊(duì)與來自世界各地的技術(shù)人才進(jìn)行同臺(tái)較量，作為該組唯一高職院校，他們經(jīng)歷八小時(shí)苦戰(zhàn)，獲得全球總決賽二等獎(jiǎng)。
探索人才培養(yǎng)新模式
雖然江蘇經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，但強(qiáng)省會(huì)效益不明顯，人才多往北上廣深流失。從今年3月開始，最強(qiáng)地級(jí)市蘇州發(fā)布人才落戶新政，5月1日起本科學(xué)歷直接落戶，“先落戶后就業(yè)”。同時(shí)，大專學(xué)歷落戶者原來繳納社保滿兩年的要求擬放寬到6個(gè)月。
隨后，南京推出十項(xiàng)新政，并再次放寬落戶門檻。本科學(xué)歷人才從40周歲放寬到45周歲，將留學(xué)回國(guó)人員和非全日制研究生一并納入，40周歲以下的大專學(xué)歷人員在寧就業(yè)參保半年就可以落戶。徐州、鹽城也分別提出，要加強(qiáng)高素質(zhì)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作。
江蘇省委常委、南京市委書記張敬華今年2月在《求是》雜志的撰文中透露，要以科技成果項(xiàng)目落地、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)落地、校地融合發(fā)展為突破口，探索出人才團(tuán)隊(duì)持大股、市場(chǎng)化運(yùn)作的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)“南京模式”。
放出巨額籌碼吸引人才的背后，是江蘇迫切想要“再上一層樓”的雄心。但這些政策都離不開企業(yè)的共同努力。2020年6月23日，江蘇省工業(yè)和信息化廳與華為正式簽署了新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作框架協(xié)議，將加速推進(jìn)江蘇5G、智慧城市、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的新基建項(xiàng)目落地應(yīng)用。
江蘇省工信廳副廳長(zhǎng)池宇表示，江蘇未來三年將在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域投資2000億元，大力推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，開展物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)制造業(yè)集群的培育，強(qiáng)化云計(jì)算投入和應(yīng)用，加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，促進(jìn)江蘇優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈的中高端。
這些項(xiàng)目勢(shì)必會(huì)帶來新一輪的就業(yè)高峰。據(jù)《2020年新基建產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展報(bào)告》顯示，我國(guó)新基建核心技術(shù)人才缺口長(zhǎng)期存在，預(yù)期年底將達(dá)417萬人。中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《5G 經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響白皮書》顯示，2030年預(yù)計(jì)新增5G就業(yè)機(jī)會(huì)800萬，5G人才缺口巨大。
通過與華為等優(yōu)秀企業(yè)加強(qiáng)校政企合作，深化產(chǎn)教融合，江蘇定會(huì)培育出一批具以能力為本位、以社會(huì)需求為導(dǎo)向的應(yīng)用型人才，這些人才或?qū)⒅苯油度氲浇K的“新基建”項(xiàng)目當(dāng)中去，實(shí)現(xiàn)良性的高投入高回報(bào)循環(huán)。
原創(chuàng)：南風(fēng)窗 敬子元
