為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和陜西省委、省政府以及教育部工作要求，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校防控新型冠狀病毒肺炎疫情的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳《新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第五版 修正版）》、中國(guó)疾病控制中心《新型冠狀病毒感染的肺炎公眾防護(hù)指南》，結(jié)合陜西省大中小學(xué)校疫情防控實(shí)際，2020年2月9日，陜西省教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《陜西省中小學(xué)幼兒園新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指南》和《陜西高校新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指南》。指南明確了疫情防控工作體系、開(kāi)學(xué)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、開(kāi)學(xué)后防控措施、師生健康管理和應(yīng)急處置等方面的指導(dǎo)意見(jiàn)，旨在科學(xué)精準(zhǔn)指導(dǎo)各地各類(lèi)學(xué)校做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控。
2020年3月，教育部應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編寫(xiě)的《幼兒園新型冠狀病毒肺炎防控指南》《中小學(xué)校新型冠狀病毒肺炎防控指南》《高等學(xué)校新型冠狀病毒肺炎防控指南》已發(fā)布，可在教育部門(mén)戶網(wǎng)站、“微言教育”微信公眾號(hào)、“人衛(wèi)健康”微信公眾號(hào)、人衛(wèi)電子書(shū)APP免費(fèi)瀏覽使用。
陜西省中小學(xué)幼兒園新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指南
一、建立疫情防控工作體系
1．成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各學(xué)校成立防控新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，成員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人等組成，全面負(fù)責(zé)學(xué)校防控新型冠狀病毒肺炎疫情工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實(shí)。
2．明確相關(guān)責(zé)任。學(xué)校校長(zhǎng)、書(shū)記（園長(zhǎng)）為防控工作的第一責(zé)任人，分管校領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人；各部門(mén)負(fù)責(zé)人為本部門(mén)防控工作的責(zé)任人，要明確部門(mén)內(nèi)職責(zé)分工，責(zé)任到崗、任務(wù)到人。
3．建立各項(xiàng)制度。各學(xué)校要制定和完善學(xué)校防控工作制度，包括：開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備工作方案，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度，師生晨檢、午檢制度，因病缺勤登記追蹤報(bào)告制度，休復(fù)課制度，師生健康管理制度，環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度，健康教育制度，通風(fēng)消毒制度等。
4．暢通聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)。各學(xué)校要建立學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)、家長(zhǎng)四級(jí)防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集和報(bào)送相關(guān)信息。確定學(xué)校信息報(bào)告人，及時(shí)向有關(guān)單位報(bào)送信息。
5．形成聯(lián)防聯(lián)控。各學(xué)校要在當(dāng)?shù)卣敖逃姓块T(mén)的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，與屬地衛(wèi)生健康行政部門(mén)、疾控機(jī)構(gòu)、就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)溝通，取得專業(yè)技術(shù)支持，開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控。
6．加強(qiáng)外籍和港澳臺(tái)師生管理。有外籍教師、外國(guó)留學(xué)生和港澳臺(tái)師生的學(xué)校，要將其納入學(xué)校統(tǒng)一疫情防控機(jī)制，并加強(qiáng)與外事、公安等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)信息。
二、做好開(kāi)學(xué)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
7．加強(qiáng)宣傳教育。各地、各學(xué)校要通過(guò)公開(kāi)信、微信或短信通知、網(wǎng)絡(luò)課程等形式，對(duì)師生、家長(zhǎng)進(jìn)行防控新型冠狀病毒肺炎疫情知識(shí)宣傳教育和抗疫期間心理防護(hù)教育。教育師生作息規(guī)律，健康飲食，適度運(yùn)動(dòng)，提高自身免疫力；勤洗手，房間常通風(fēng)，避免外出，外出時(shí)佩戴口罩。引導(dǎo)師生做到科學(xué)防控疫情，理性看待疫情。
8．做好防控人員培訓(xùn)。各學(xué)校要會(huì)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門(mén)，對(duì)學(xué)校專職或兼職醫(yī)務(wù)人員、校醫(yī)、保健教師及相關(guān)從事新型冠狀病毒肺炎以及其他傳染性疾病的防控人員，開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)與技能培訓(xùn)，并普及至全校師生。
9．建立教職工和學(xué)生健康監(jiān)測(cè)機(jī)制。通過(guò)“每日健康打卡”，記錄所有返校教職工和學(xué)生返校前14天的身體健康狀況、家庭成員身體健康狀況、假期是否曾前往疫情防控重點(diǎn)地區(qū)、是否接觸過(guò)疫情防控重點(diǎn)地區(qū)高危人員等。如教職工或?qū)W生出現(xiàn)可疑癥狀（如發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、腹瀉等），應(yīng)主動(dòng)報(bào)告或由學(xué)生監(jiān)護(hù)人報(bào)告學(xué)?；蛏鐓^(qū)，并及時(shí)就醫(yī)。必要時(shí)居家隔離或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，解除醫(yī)學(xué)觀察后方可返校。
10．建立教職工和學(xué)生假期行蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制。各學(xué)校要全面摸清來(lái)自疫情防控重點(diǎn)地區(qū)教職工和學(xué)生數(shù)量及其在各年級(jí)、班級(jí)的分布，并建立跟蹤檔案，做到無(wú)一遺漏。落實(shí)跟蹤責(zé)任人（學(xué)生的跟蹤責(zé)任人為班主任，教職工的責(zé)任人為直接領(lǐng)導(dǎo)），如有特殊情況，跟蹤責(zé)任人要及時(shí)向?qū)W校防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
11．制定師生分期分批返校方案。學(xué)校教職員工先于學(xué)生返校。在外地的教職工返回學(xué)校所在地后，在正式到崗工作前，按當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾髧?yán)格做好隔離和健康監(jiān)測(cè)。
12．規(guī)劃設(shè)置隔離區(qū)。各學(xué)校要在衛(wèi)生室（保健室）附近設(shè)置相對(duì)獨(dú)立、帶有洗手設(shè)施的隔離觀察室，配備防控必須的體溫計(jì)、消毒液、口罩、洗手液等物品，用以暫時(shí)留觀身體不適的師生。建立健全隔離、轉(zhuǎn)送工作流程，保證每一人次隔離都對(duì)隔離場(chǎng)所進(jìn)行全面消毒，避免交叉感染。
13．備足防護(hù)用品。各學(xué)校要備足體溫計(jì)、消毒液、口罩等防護(hù)用品。設(shè)置充足的洗手水龍頭，配備足夠的洗手液或肥皂。
14．開(kāi)展校園環(huán)境清潔整治行動(dòng)。對(duì)學(xué)校所有場(chǎng)所場(chǎng)館、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行消毒清潔，徹底消除衛(wèi)生死角。農(nóng)村學(xué)校和寄宿制學(xué)校要特別做好教室、宿舍、食堂、飲用水、廁所等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全監(jiān)管和消毒防護(hù)。
15．做好家校共育工作。各學(xué)校要組織班主任及各學(xué)科教師采取網(wǎng)絡(luò)、電話等方式指導(dǎo)家長(zhǎng)配合教育行政部門(mén)和學(xué)校，加強(qiáng)學(xué)生在家學(xué)習(xí)和生活的輔導(dǎo)和管理，及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活狀況，做好學(xué)生的思想教育和心理健康指導(dǎo)。要根據(jù)省教育系統(tǒng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好疫情防控期間中小學(xué)?！巴Ｕn不停教、停課不停學(xué)”的通知》要求，做好疫情防控期間教育教學(xué)工作的管理。充分利用“教育＋互聯(lián)網(wǎng)”形式，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電視、移動(dòng)終端等方式開(kāi)展網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)、自主學(xué)習(xí)和在線輔導(dǎo)答疑等工作，實(shí)現(xiàn)推遲開(kāi)學(xué)期間教師不停教、學(xué)生不停學(xué)。
16．嚴(yán)格做到“七個(gè)不得”和“四個(gè)到位”。延遲開(kāi)學(xué)期間任何學(xué)校不得自行開(kāi)學(xué)，不得組織學(xué)生集中返校，不得組織學(xué)生集體補(bǔ)課，不得開(kāi)放校園及校園內(nèi)各類(lèi)場(chǎng)地、設(shè)施，不得舉辦聚集活動(dòng)和考試，學(xué)生不得私自提前返校，任何校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展線下培訓(xùn)服務(wù)。按照“一校一案”的原則，認(rèn)真制定開(kāi)學(xué)預(yù)案，精心做好開(kāi)學(xué)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。做到開(kāi)學(xué)時(shí)準(zhǔn)備充分工作到位，教職工及學(xué)生健康監(jiān)測(cè)到位，防控物資準(zhǔn)備到位，疑似病例隔離條件措施到位。
三、強(qiáng)化開(kāi)學(xué)后防控措施
17．加強(qiáng)門(mén)禁制度。學(xué)生開(kāi)學(xué)后立即啟動(dòng)入校體溫檢測(cè)制度，每天定時(shí)對(duì)學(xué)生和教職員工開(kāi)展體溫檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)。學(xué)校實(shí)行校園封閉管理，嚴(yán)格門(mén)禁制度，嚴(yán)控進(jìn)校人員，進(jìn)行實(shí)名登記并接受體溫檢測(cè)，對(duì)出入學(xué)校的車(chē)輛做好檢查、登記和消殺等防疫工作。
18．保持環(huán)境衛(wèi)生。各學(xué)校每天要全面做好校園、教室、宿舍、工作場(chǎng)所、場(chǎng)館及各功能室、設(shè)施設(shè)備等的清潔，定時(shí)對(duì)物體表面和室內(nèi)空氣等進(jìn)行消毒，保持干凈、整潔的校園環(huán)境。農(nóng)村學(xué)校和寄宿制學(xué)校還要每天做好宿舍、食堂、廁所等重點(diǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生清理、通風(fēng)消毒等工作，保持室內(nèi)空氣流通、環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
19．加強(qiáng)食堂管理。寄宿制學(xué)校和實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校要全力做好食堂的衛(wèi)生、定時(shí)通風(fēng)和消毒工作，食堂采購(gòu)人員、送貨人員和查驗(yàn)人員在工作期間做好個(gè)人防護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗，做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨檢、午檢工作。加強(qiáng)對(duì)集體配餐單位監(jiān)控管理，尤其督促落實(shí)送餐到校人員的健康管理和個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)。
20．加強(qiáng)師生到校的交通管理。配備和使用校車(chē)的學(xué)校必須具備相關(guān)資質(zhì)和手續(xù)，對(duì)校車(chē)按時(shí)消毒，及時(shí)檢查；乘坐私家車(chē)上下學(xué)的師生要及時(shí)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行消毒；乘坐公共交通工具時(shí)，要全程佩戴醫(yī)用口罩，做好防護(hù)。
21．加強(qiáng)在建項(xiàng)目管理。中小學(xué)幼兒園在建項(xiàng)目，要切實(shí)做好疫情防控工作，督促項(xiàng)目單位對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員全部進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)，做好詢問(wèn)、登記工作，及時(shí)掌握人員健康情況。完善車(chē)輛、人員進(jìn)出工地登記、檢查制度，做到防控?zé)o盲區(qū)。
22．嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要參照本預(yù)案執(zhí)行。疫情防控期間，未經(jīng)審批部門(mén)同意，不得擅自線下開(kāi)班授課。具體辦法由各地制定。各地教育部門(mén)要會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)將相關(guān)防控要求及時(shí)傳達(dá)到各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并做好監(jiān)督工作。
四、做好師生健康管理和應(yīng)急處置
23．堅(jiān)持健康監(jiān)測(cè)。各地、各學(xué)校要指導(dǎo)師生和職工堅(jiān)持每天做好居家觀察，確保開(kāi)學(xué)時(shí)全體教職員工和學(xué)生居家觀察不少于14天。返校時(shí)，要精準(zhǔn)掌握每一名教職員工、學(xué)生的自身身體健康狀況、家庭成員身體健康狀況、假期期間是否曾前往疫情高發(fā)地區(qū)等情況。不允許帶病或未解除醫(yī)學(xué)觀察人員上班上學(xué)。
24．疫情未解除之前。學(xué)校不得舉辦開(kāi)學(xué)典禮、活動(dòng)比賽等聚集性、大型集體活動(dòng)。集中上課應(yīng)佩戴口罩。持續(xù)深入開(kāi)展健康教育、營(yíng)養(yǎng)教育和安全教育。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)教職員工、學(xué)生適量開(kāi)展體育鍛煉和戶外運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)體質(zhì)。
25．疫情防控期間。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教職員工和學(xué)生因病缺勤登記與報(bào)告、復(fù)課證明等日常防控工作。因病缺課（勤）人員應(yīng)由校醫(yī)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康資料，隔離期限確認(rèn)后，方可返校。校醫(yī)和保健老師應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)，相關(guān)廢物進(jìn)行有效消毒處理。
26．細(xì)化“一校一案”方案。各地要結(jié)合實(shí)際情況，強(qiáng)化底線思維，制定本地區(qū)開(kāi)學(xué)工作預(yù)案，指導(dǎo)學(xué)校采取“一校一案”制定工作方案，精心謀劃開(kāi)學(xué)后的各項(xiàng)工作，細(xì)化到學(xué)校所有人員、每個(gè)環(huán)節(jié)與流程，確保開(kāi)學(xué)預(yù)案具體化、可操作、可落實(shí)。中等職業(yè)學(xué)校要有序調(diào)整實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和實(shí)踐教學(xué)安排。
27．完善應(yīng)急處置機(jī)制。要加強(qiáng)教職員工培訓(xùn)，如發(fā)現(xiàn)有疑似新型冠狀病毒肺炎早期癥狀（如發(fā)熱、乏力、干咳等）或其他異常情況的，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向所在地疾控中心和教育主管部門(mén)報(bào)告，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療。對(duì)不按照要求進(jìn)行報(bào)告、隔離的教職員工和學(xué)生，進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令其限期改正。對(duì)發(fā)生新型冠狀病毒肺炎確診病例和疑似病例瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的，疏于管理或玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任。
28．責(zé)任落實(shí)到人。各地、各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手要堅(jiān)守崗位、靠前指揮，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。要加強(qiáng)值班值守，夯實(shí)責(zé)任，任務(wù)到人，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地落細(xì)。
陜西高校新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指南
一、工作總要求
以“控制疫情蔓延、保障師生安全”為目標(biāo)，采取各種有效措施，確保各高校安全開(kāi)學(xué)，平穩(wěn)有序開(kāi)展開(kāi)學(xué)后各項(xiàng)工作。疫情防控期間，高校實(shí)行封閉式管理，所有進(jìn)出高校校園人員均體溫檢測(cè)，所有發(fā)熱、咳嗽等癥狀人員均得到及早發(fā)現(xiàn)，所有病例密切接觸者均得到有效隔離，所有疑似病例及時(shí)送醫(yī)，堅(jiān)決阻斷疫情進(jìn)入校園。
二、建立疫情防控工作體系
1．各高校成立防控新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，成員包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、以及學(xué)校衛(wèi)生人員等組成，全面負(fù)責(zé)學(xué)校新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督查督辦。
2．各高校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)為新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的第一責(zé)任人，分管校領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人；各院（系、部）、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為本部門(mén)防控工作的責(zé)任人。有多校區(qū)辦學(xué)的學(xué)校，每個(gè)校區(qū)必須指定防控工作的責(zé)任人。
3．各高校要成立新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作專項(xiàng)機(jī)構(gòu)或組織，由學(xué)校綜合協(xié)調(diào)部門(mén)牽頭，學(xué)生、教務(wù)、科研、研究生、人事（教師）、后勤、保衛(wèi)、醫(yī)院（或衛(wèi)生室）、團(tuán)委、宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察、院（系、部）等部門(mén)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員組成，明確職責(zé)分工，責(zé)任到崗，任務(wù)到人。
4．建立學(xué)校、院（系）、年級(jí)（班級(jí)）校內(nèi)三級(jí)防控工作機(jī)制，加強(qiáng)與屬地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)發(fā)熱門(mén)診、定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系，開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控。明確學(xué)校信息報(bào)告人，及時(shí)收集并向有關(guān)單位報(bào)送信息。
5．各高校要制定和完善學(xué)校防控工作“三案七制”，“三案”具體包括疫情防控工作方案、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、學(xué)生分期分批返校工作方案；“七制”包括疫情報(bào)告制度、學(xué)生晨檢制度、因病缺課登記追蹤制度、復(fù)課證明制度、疾病防控健康教育管理制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度、教學(xué)生活場(chǎng)所通風(fēng)消毒制度。
三、開(kāi)學(xué)前準(zhǔn)備工作
6．做好師生假期行蹤和健康監(jiān)測(cè)，全覆蓋、無(wú)遺漏，摸清在疫情防控重點(diǎn)地區(qū)的師生員工（包括離退休人員、留學(xué)生、緊密接觸家屬等）分布情況及感染病例情況。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信、電話等形式給所有師生（含外籍教師和留學(xué)生）實(shí)施每日健康打卡，精準(zhǔn)掌握師生員工返校前14天和確診病例、疑似病例、疫情防控重點(diǎn)地區(qū)人員接觸情況。安排專人每日統(tǒng)計(jì)師生員工每天所在地、身體狀況等信息，實(shí)行每日健康打卡和“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。堅(jiān)決杜絕師生帶病返校。
7．做好疫情防控各類(lèi)物資準(zhǔn)備，各高校要設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的健康觀察和隔離場(chǎng)所，配置隔離床位數(shù)不少于本校在校生總數(shù)的5‰，配備疫情防控必需的口罩、體溫計(jì)、消毒液、應(yīng)急藥品、器械、各類(lèi)防護(hù)用品等醫(yī)用物資，儲(chǔ)備必要的米面油等生活物資，做足、做好疫情防控應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
8．全面整治校園環(huán)境，重點(diǎn)對(duì)教室、宿舍、食堂、垃圾站、圖書(shū)館、衛(wèi)生間等公共場(chǎng)所，進(jìn)行一次徹底清潔，消除衛(wèi)生死角。重點(diǎn)做好食堂、飲用水的安全監(jiān)管。設(shè)置充足的洗手水龍頭，配備足夠的洗手液、肥皂、紙巾或烘干機(jī)等設(shè)施。
9．做好延期開(kāi)學(xué)期間教學(xué)工作安排，各高校要按照《陜西省教育廳關(guān)于做好疫情防控期間高校教學(xué)工作的通知》（陜教疫控組發(fā)〔2020〕15號(hào)）要求，積極做好延遲開(kāi)學(xué)期間高校教學(xué)和管理工作。鼓勵(lì)教師利用假期在家備課，開(kāi)展教研科研工作。
10．加強(qiáng)疫情防控宣傳培訓(xùn)，通過(guò)微信、短信、校園網(wǎng)等新媒體及防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，多方式、多途經(jīng)將疫情防控知識(shí)推送給師生員工，增加師生自我防護(hù)意識(shí)。分類(lèi)分次組織學(xué)校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)及關(guān)鍵防控點(diǎn)等部門(mén)的人員學(xué)習(xí)防控知識(shí)和疫情應(yīng)急處置預(yù)案，熟悉工作內(nèi)容及流程、增強(qiáng)法制觀念，依法依規(guī)開(kāi)展科學(xué)防控。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)留校學(xué)生的管理，保障好校內(nèi)學(xué)習(xí)生活。
11．各高校要科學(xué)制定學(xué)生返校工作方案，組織做好返校準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)教職工和學(xué)生開(kāi)展好返校前14天的健康監(jiān)測(cè)，對(duì)學(xué)生健康狀況按照14天健康監(jiān)測(cè)無(wú)異常、尚在隔離狀態(tài)、疑似確診等情況實(shí)行分類(lèi)管理，組織專門(mén)力量，實(shí)行人員分管包抓負(fù)責(zé)，將防控要求點(diǎn)對(duì)點(diǎn)落實(shí)到每一位學(xué)生。要根據(jù)師生的排查結(jié)果和學(xué)校防控條件，精準(zhǔn)安排師生分院系、分年級(jí)、分班級(jí)、分期、分批、錯(cuò)峰返校，杜絕聚集返校、帶病返校、未經(jīng)批準(zhǔn)私自返校。加強(qiáng)學(xué)生返校途中安全防護(hù)教育，避免因返校引發(fā)新的疫情傳播。各高校返校工作方案要在開(kāi)學(xué)提前一周報(bào)經(jīng)主管部門(mén)審核備案同意后，方可有序組織學(xué)生返校。
四、開(kāi)學(xué)后防控工作
12．疫情期間實(shí)行校園封閉管理，嚴(yán)格進(jìn)出校園人員管理，對(duì)因特殊原因出校園人員進(jìn)行體溫檢測(cè)和登記，體溫異常者嚴(yán)禁出入校園，并要求其立即就醫(yī)。教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、宿舍、會(huì)議室等人員密集場(chǎng)所要設(shè)置體溫監(jiān)測(cè)崗，對(duì)進(jìn)入人員實(shí)行體溫檢測(cè)。疫情未解除前，不舉辦聚集性的活動(dòng)。
13．持續(xù)加強(qiáng)對(duì)未返校師生的監(jiān)管，各高校要持續(xù)加強(qiáng)與對(duì)未達(dá)到返校條件師生的聯(lián)系，安排專人做好思想教育和心理疏導(dǎo)，充分體現(xiàn)工作學(xué)習(xí)關(guān)懷、情感關(guān)懷、人文關(guān)懷、心理健康關(guān)懷。要妥善安排因疫情誤課學(xué)生的教育教學(xué)活動(dòng)。
14．科學(xué)安排日常教學(xué)工作，疫情防控期間，各高校要適當(dāng)調(diào)整學(xué)校教學(xué)科研計(jì)劃，充分利用在線課程開(kāi)展理論教學(xué)，有序調(diào)整實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和實(shí)踐教學(xué)安排，科學(xué)考慮畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）安排。疫情未解除前，不得組織教師集體教研、培訓(xùn)活動(dòng)，適當(dāng)限制集體科研活動(dòng)規(guī)模。要適當(dāng)調(diào)整教學(xué)方式，避免集中上大課，小班上課時(shí)師生應(yīng)佩戴口罩。實(shí)驗(yàn)室和圖書(shū)館錯(cuò)峰開(kāi)放，避免人員聚集。鼓勵(lì)教職員工和學(xué)生積極參加體育鍛煉，保證正常作息，增強(qiáng)體質(zhì)。
15．加強(qiáng)校園日常環(huán)境清潔，做好人員密集場(chǎng)所日常消毒，每天做好各類(lèi)教學(xué)和生活、工作場(chǎng)所的通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣流通。教室、宿舍、食堂、圖書(shū)館、衛(wèi)生間等公共場(chǎng)所每日均要開(kāi)窗通風(fēng)。每次通風(fēng)時(shí)間不少于30 分鐘，每日至少3次。
16．加強(qiáng)食堂疫情防控，采用錯(cuò)峰就餐，避免人員聚集。食堂采購(gòu)人員、送貨人員和查驗(yàn)人員在工作期間做好個(gè)人防護(hù)。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)集體配餐單位監(jiān)控管理，尤其督促落實(shí)送餐到校人員的健康管理和個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)。做好食堂物資采購(gòu)登記，不得使用來(lái)源不明的家禽家畜，嚴(yán)禁采購(gòu)食用野生動(dòng)物。
五、師生健康管理和應(yīng)急處置
17．持續(xù)做好疾病防控健康教育管理，各高校要在開(kāi)學(xué)后持續(xù)深入開(kāi)展疫情宣傳和健康教育，宣傳新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防治知識(shí)，促進(jìn)教職員工和學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
18．加強(qiáng)在校師生日常監(jiān)測(cè)，疫情防控期間，各高校要每日對(duì)非重點(diǎn)人群的教職員工（含食堂從業(yè)人員等）和學(xué)生進(jìn)行晨檢，做好因病缺勤登記與報(bào)告、休復(fù)課證明查驗(yàn)等日常防控工作。不允許帶病上學(xué)或上班，因病缺課（勤）人員應(yīng)由校醫(yī)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康證明和隔離期限確認(rèn)后，方可返校。
19．各高校校醫(yī)院應(yīng)針對(duì)新型冠狀病毒的傳染源、傳播途徑和易感人群，結(jié)合醫(yī)院自身實(shí)際情況，制訂醫(yī)院感染防控預(yù)案和工作流程，做好感染性醫(yī)療廢物處置和管理。開(kāi)展診療和健康監(jiān)測(cè)時(shí)，醫(yī)務(wù)人員注意做好個(gè)人防護(hù)。
20．如發(fā)現(xiàn)有疑似新型冠狀病毒肺炎早期癥狀（如發(fā)熱、乏力、干咳等）和異常情況的，各高校要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)措施，立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門(mén)報(bào)告，配合做好排查和后續(xù)相關(guān)工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
21．各高校要加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布國(guó)家有關(guān)部門(mén)及學(xué)校防控的信息，對(duì)學(xué)生和教職工進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除恐慌情緒。要積極主動(dòng)做好學(xué)校師生的心理危機(jī)干預(yù)和疫情應(yīng)對(duì)的心理疏導(dǎo)。
22．各高校要進(jìn)一步提高政治站位，把疫情防控工作當(dāng)作當(dāng)前最重要的工作來(lái)抓。高校領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手要堅(jiān)守崗位、靠前指揮，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。堅(jiān)決落實(shí)疫情防控重大政治責(zé)任，各高校要各司其職、各負(fù)其責(zé)，絕不能麻痹大意，絕不能有絲毫僥幸和懈怠。對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為導(dǎo)致疫情蔓延的，除追究直接責(zé)任人責(zé)任外，情節(jié)嚴(yán)重的要對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)失職瀆職要依紀(jì)依法懲處。
