關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)教育現(xiàn)代化推進工程2020年

第一批中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知

　　省教育廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，有關(guān)省轄市、省直管縣（市）發(fā)展改革委：

　　現(xiàn)將《國家發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)教育現(xiàn)代化推進工程2020年第一批中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》（發(fā)改投資〔2020〕170號）轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)給你們，并就有關(guān)事項通知如下，請一并遵照執(zhí)行。

　　一、計劃下達(dá)

　　本批計劃下達(dá)我省2020年教育現(xiàn)代化推進工程建設(shè)項目300個，下達(dá)投資164604萬元，資金來源為：中央預(yù)算內(nèi)投資91736萬元，省投資7995萬元，市縣投資29710萬元，學(xué)校自籌35163萬元。以上投資全部納入我省固定資產(chǎn)投資規(guī)模。各地發(fā)展改革部門要優(yōu)化投資計劃下達(dá)流程，縮短工作周期，收文后10個工作日內(nèi)下達(dá)投資計劃。

　　二、項目實施

　　請嚴(yán)格按照國家發(fā)展改革委等部門修訂印發(fā)的《教育現(xiàn)代化推進工程實施方案》《教育現(xiàn)代化推進工程中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理辦法》（發(fā)改社會〔2019〕101號文件附件），認(rèn)真組織實施，加強項目管理，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)項目的名稱、內(nèi)容和規(guī)模以及下達(dá)的投資進行建設(shè)，嚴(yán)禁將項目投資截留、擠占或挪作他用。計劃下達(dá)的中央預(yù)算內(nèi)投資和省投資屬于補助性質(zhì)，各地政府要嚴(yán)格落實地方建設(shè)資金，省屬項目要按批復(fù)的資金來源落實建設(shè)資金，確保足額及時到位，嚴(yán)格防范增加地方政府債務(wù)風(fēng)險。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模，如確需調(diào)整，須按程序?qū)徟?。項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模調(diào)減并影響中央預(yù)算內(nèi)投資安排規(guī)模的，應(yīng)及時報我委，由我委或報請國家發(fā)展改革委進行調(diào)整。

　　中央預(yù)算內(nèi)投資支持建設(shè)的產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地項目必須落實深化產(chǎn)教融合、校企合作各項要求，充分發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用，有明確合作企業(yè)和具體合作方式，進一步提高實訓(xùn)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　三、監(jiān)督管理

　　項目單位要嚴(yán)格落實投資計劃執(zhí)行的主體責(zé)任。要按要求簽署綜合信用承諾書，抓緊完成項目前期工作，嚴(yán)格按照批復(fù)組織項目建設(shè)，及時準(zhǔn)確上報進度數(shù)據(jù)和信息，如期保質(zhì)保量完工投用。要自覺接受各級監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任人的監(jiān)督檢查，對監(jiān)管部門指出的問題要積極整改，并及時報送整改情況。

　　日常監(jiān)管直接責(zé)任單位要嚴(yán)格落實投資計劃執(zhí)行和項目實施日常監(jiān)管直接責(zé)任。日常監(jiān)管直接責(zé)任單位的監(jiān)管責(zé)任人應(yīng)隨時掌握項目建設(shè)情況，做到“三到現(xiàn)場”，即開工到現(xiàn)場、建設(shè)到現(xiàn)場、竣工到現(xiàn)場，并及時主動向上級相關(guān)部門報告。

　　各地發(fā)展改革部門要會同教育等部門按照隸屬關(guān)系加強本行政區(qū)域內(nèi)項目的監(jiān)管，特別要發(fā)揮基層發(fā)展改革部門和行業(yè)管理部門就近就便監(jiān)管的優(yōu)勢，努力做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，避免等到審計、督查發(fā)現(xiàn)問題才去解決。要建立工作機制，制定監(jiān)管計劃，組織實施中央預(yù)算內(nèi)投資項目的日常調(diào)度、在線監(jiān)測、現(xiàn)場檢查和監(jiān)督問責(zé)。

　　國家發(fā)展改革委將加大監(jiān)督檢查工作力度，適時對計劃執(zhí)行情況進行抽查，重點檢查項目管理、資金使用、施工進度、工程質(zhì)量等。對于投資計劃執(zhí)行不力的項目，將按照有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人員實施處罰。

　　四、按月調(diào)度

　　列入本批計劃的項目，均納入全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺（國家重大建設(shè)項目庫）監(jiān)管體系，請有關(guān)方面組織項目單位嚴(yán)格做好項目信息數(shù)據(jù)填報和審核工作，提高填報數(shù)據(jù)質(zhì)量。請于每月5日前將本批計劃項目開工情況、投資完成情況、工程形象進度等數(shù)據(jù)通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺（國家重大建設(shè)項目庫）報送我委。國家發(fā)展改革委和我委將對所有項目實施在線監(jiān)測，定期對本批項目進行綜合評價，在一定范圍內(nèi)公開評價結(jié)果，并作為后續(xù)投資安排的重要參考。

　　五、績效目標(biāo)

　　本批計劃的總體績效目標(biāo)是：通過項目實施使義務(wù)教育學(xué)校、普通高中學(xué)校、中高等職業(yè)學(xué)校、應(yīng)用型本科高校以及普通本科高?；巨k學(xué)條件、實習(xí)實訓(xùn)條件、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)條件得到改善；進一步提高義務(wù)教育鞏固率和縣域內(nèi)城鄉(xiāng)一體化均衡發(fā)展水平，加快普及高中階段教育，持續(xù)提升毛入學(xué)率，擴大培養(yǎng)規(guī)模；進一步推動職業(yè)教育、高等教育產(chǎn)教融合向縱深發(fā)展，健全需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式；進一步夯實中西部高?；A(chǔ)能力，穩(wěn)步提高以本科為基礎(chǔ)和重點的辦學(xué)質(zhì)量?？冃繕?biāo)表附后。

　　請加強對績效目標(biāo)實現(xiàn)情況的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正，確?？冃繕?biāo)如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。國家發(fā)展改革委將適時組織開展績效評價。

　　2020年3月3日