陜西省教育信息化建設(shè)三年行動計劃（2018—2020年）
為進(jìn)一步推進(jìn)我省教育信息化有序、深入發(fā)展，根據(jù)《陜西省教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》完善環(huán)境、拓展應(yīng)用、深度融合的三段式發(fā)展戰(zhàn)略和國家《教育信息化“十三五”規(guī)劃》提出的目標(biāo)任務(wù)，按照中省有關(guān)要求，結(jié)合我省教育信息化發(fā)展實(shí)際，制定本行動計劃。
一、現(xiàn)狀與趨勢
2012年以來，我省堅持信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的核心理念，堅持應(yīng)用驅(qū)動、機(jī)制創(chuàng)新的基本方針，加強(qiáng)頂層設(shè)計，多方協(xié)同推進(jìn)，經(jīng)過“完善環(huán)境、拓展應(yīng)用”兩個發(fā)展階段，各項工作取得了顯著成效。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境大幅改善，全省中小學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)接入率達(dá)96%，多媒體教室普及率達(dá)80%，基本實(shí)現(xiàn)了均衡化、優(yōu)質(zhì)化、高速化；“陜西教育人人通綜合服務(wù)平臺”注冊教師達(dá)到30余萬名，優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源日益豐富，信息化教學(xué)研究和創(chuàng)新應(yīng)用成為常態(tài)； 教育電子政務(wù)頂層設(shè)計不斷完善，教育管理應(yīng)用不斷拓展，基本建成覆蓋全省教育機(jī)構(gòu)、學(xué)生、教職工等信息的教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，全省教育大數(shù)據(jù)建設(shè)與應(yīng)用全面啟動；教師、校長和教育行政管理者的信息化意識與能力大幅提升。
在取得成績的同時，全省教育信息化還面臨諸多問題和困難，距2020年“深度融合”的目標(biāo)還有很大距離，信息化區(qū)域發(fā)展水平仍存在較大差異，教育信息化思想認(rèn)識和創(chuàng)新意識有待進(jìn)一步提高；推進(jìn)教育信息化的力度有待進(jìn)一步加大；信息技術(shù)在教育管理與服務(wù)中的應(yīng)用有待進(jìn)一步深化；網(wǎng)絡(luò)安全意識和防護(hù)能力有待進(jìn)一步提升。
當(dāng)前，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)、人工智能等新技術(shù)廣泛應(yīng)用，信息技術(shù)對教育的革命性影響日趨明顯。習(xí)近平主席關(guān)于“積極推動信息技術(shù)與教育融合創(chuàng)新發(fā)展”，“堅持不懈推進(jìn)教育信息化，努力以信息化為手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面”，“通過教育信息化，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距，大力促進(jìn)教育公平，讓億萬孩子同在藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育、通過知識改變命運(yùn)”的論述指明了教育信息化今后工作的目標(biāo)、方向和途徑。未來一段時期，面向國際化和全球化及“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升教育質(zhì)量、在更高層次上促進(jìn)教育公平、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程等重要任務(wù)對教育信息化提出了更高要求，也為教育信息化提供了更為廣闊的發(fā)展空間。
二、指導(dǎo)思想與總體思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，圍繞素質(zhì)教育、教育公平、教育質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的教育事業(yè)總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《教育信息化“十三五”規(guī)劃》、省委省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的實(shí)施意見》和《陜西省教育信息化十年規(guī)劃（2011-2020年）》提出的目標(biāo)和任務(wù)，推動實(shí)施“教育信息化2.0”行動，把教育信息化作為推進(jìn)教育現(xiàn)代化的強(qiáng)大動力和教育制度變革的內(nèi)生要素，在完善基礎(chǔ)和廣泛應(yīng)用的基礎(chǔ)上，深度推進(jìn)信息技術(shù)與教育的融合創(chuàng)新，著力探索破解教育改革發(fā)展中困擾教學(xué)、管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，引領(lǐng)教育信息化創(chuàng)新發(fā)展。
未來三年，陜西將通過規(guī)范建設(shè)、評估督導(dǎo)和示范引領(lǐng)，帶動教育信息化整體發(fā)展；以教育大數(shù)據(jù)建設(shè)與應(yīng)用為抓手，全面推進(jìn)全省教育數(shù)據(jù)共享與挖掘利用，形成完善的教育管理綜合服務(wù)平臺，整體提高教育治理能力；以智慧校園建設(shè)為推手，推進(jìn)學(xué)校信息化融合應(yīng)用；以各類教學(xué)資源建設(shè)和共享為基礎(chǔ)，探索應(yīng)用創(chuàng)新，支撐各級各類教育改革，構(gòu)建“人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)”的學(xué)習(xí)環(huán)境。
三、工作目標(biāo)
全面完成“三通兩平臺”目標(biāo)任務(wù)。到2020年，在實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通和優(yōu)質(zhì)資源班班通的基礎(chǔ)上，基于“陜西教育人人通綜合服務(wù)平臺”的各類創(chuàng)新應(yīng)用普遍開展；建成包含教育大數(shù)據(jù)、教育管理、教育信息服務(wù)的全省教育管理綜合服務(wù)平臺，信息技術(shù)的教育治理和服務(wù)能力大幅度提升。
融合應(yīng)用深入開展。緊扣教育質(zhì)量主題，圍繞教育改革發(fā)展中困擾教學(xué)、管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，培育一批信息技術(shù)與教育深度融合的實(shí)踐應(yīng)用優(yōu)秀案例，開展包括“智慧校園”示范校、教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)等在內(nèi)的創(chuàng)建推廣活動，教育信息化對學(xué)生全面發(fā)展的促進(jìn)作用、對深化教育領(lǐng)域綜合改革的支撐作用和對教育創(chuàng)新發(fā)展、均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的提升作用得以凸顯。
優(yōu)質(zhì)資源廣泛共享。以信息技術(shù)在基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、特殊教育、社會教育等各級各類教育中的深入應(yīng)用和教學(xué)資源沉淀為基礎(chǔ)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源不斷開放共享，初步形成以學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源為基礎(chǔ)、教育機(jī)構(gòu)和企業(yè)廣泛參與的在線教育與遠(yuǎn)程教育服務(wù)體系。
網(wǎng)絡(luò)和信息安全得以保障。教育領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全意識顯著增強(qiáng)，制度體系進(jìn)一步健全，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范逐步完善，防護(hù)水平明顯提升，形成與教育改革發(fā)展相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全體系，教育信息化健康發(fā)展的局面得以保障。
可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)機(jī)制基本形成。初步形成信息化部門統(tǒng)籌推進(jìn)、其它部門協(xié)同推進(jìn)、融合應(yīng)用的機(jī)制生態(tài)；初步形成教育行政部門統(tǒng)籌和規(guī)范引導(dǎo)、社會力量積極參與的持續(xù)有效的教育信息化技術(shù)、服務(wù)供給模式；初步形成健全的教育信息化政策法規(guī)體系和良好的教育信息化生態(tài)環(huán)境。
四、主要任務(wù)
（一）推動基于大數(shù)據(jù)的教育治理能力提升。
要按照國家和省委、省政府政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享的有關(guān)要求，強(qiáng)力推動各級教育行政部門政務(wù)信息系統(tǒng)互通和教育數(shù)據(jù)匯聚共享，補(bǔ)齊各類結(jié)構(gòu)性短缺數(shù)據(jù)，形成數(shù)據(jù)的動態(tài)更新機(jī)制，全面完善全省教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，開展“陜西教育管理綜合服務(wù)平臺”和基于地圖信息界面的大數(shù)據(jù)分析服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，深入挖掘教育大數(shù)據(jù)在教育發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校布局、學(xué)科建設(shè)、動態(tài)監(jiān)測、評價督導(dǎo)、資金投入、師資配置、考試招生制度改革等方面的決策支持應(yīng)用，發(fā)展教育信息惠民服務(wù)，著力解決教育管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)問題，提升教育管理信息化水平和教育治理能力。到2020年，基本形成全省教育電子政務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的融合匯聚和共享應(yīng)用，跨部門的業(yè)務(wù)互聯(lián)互通，支持PC和移動終端的陜西教育管理綜合服務(wù)平臺與基于地圖的信息服務(wù)系統(tǒng)普遍應(yīng)用。各市縣、各高等學(xué)校要做好本地教育管理信息化和數(shù)據(jù)融合應(yīng)用工作，并協(xié)同做好省級數(shù)據(jù)匯聚和共享。同時，也要推進(jìn)本地化教育管理與服務(wù)信息化，結(jié)合教育重大事項，利用信息技術(shù)加強(qiáng)和創(chuàng)新教育管理與服務(wù)。
（二）引導(dǎo)各級各類教育信息化的融合創(chuàng)新應(yīng)用。
面向教育現(xiàn)代化和教育大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用需求，通過優(yōu)秀案例征集與推廣、掛牌示范、政策獎補(bǔ)、專項督導(dǎo)等措施，鼓勵區(qū)域和學(xué)校利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能服務(wù)等新技術(shù)，開展智慧校園建設(shè)與各類創(chuàng)新應(yīng)用，帶動整體教育信息化發(fā)展。到2020年，在基礎(chǔ)教育和高等教育各打造30所左右的智慧校園示范校，創(chuàng)建10個教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)，指導(dǎo)培育100個信息技術(shù)與教育深度融合的實(shí)踐應(yīng)用優(yōu)秀案例，形成以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)。各地要圍繞教育改革發(fā)展中困擾教學(xué)、管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，開展本地“智慧校園”示范校創(chuàng)建等活動，推動教育信息化融合應(yīng)用、創(chuàng)新發(fā)展，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和優(yōu)秀案例。各類學(xué)校要立足本校辦學(xué)需求，在校園環(huán)境建設(shè)、服務(wù)平臺建設(shè)、信息化教育應(yīng)用、未來校園重構(gòu)等方面積極開展探索與實(shí)踐，鼓勵大學(xué)、中小學(xué)信息化銜接式發(fā)展，發(fā)揮教育信息化對學(xué)生全面發(fā)展的促進(jìn)作用和對深化教育領(lǐng)域綜合改革的支撐作用。
（三）推進(jìn)信息技術(shù)條件下的教學(xué)應(yīng)用和改革。
要強(qiáng)化教學(xué)信息化在整體信息化工作中的重要地位，積極推進(jìn)信息技術(shù)在教育教學(xué)中的融合應(yīng)用。要圍繞教育改革發(fā)展中困擾教學(xué)、管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，創(chuàng)新信息技術(shù)條件下的教育領(lǐng)域綜合改革措施，服務(wù)教育創(chuàng)新發(fā)展、均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，辦人民滿意的教育。
1．開展信息技術(shù)條件下的基礎(chǔ)教育教學(xué)創(chuàng)新,深化教育改革。
基礎(chǔ)教育要圍繞促進(jìn)教育公平、教育惠民和教育綜合改革的重大課題，持續(xù)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)和共享，推進(jìn)“陜西省教育人人通綜合服務(wù)平臺”的規(guī)?；瘧?yīng)用和創(chuàng)新應(yīng)用，完善以個人教學(xué)和學(xué)習(xí)空間為核心的教學(xué)服務(wù)匯聚平臺，真正構(gòu)建以學(xué)生為中心的信息化教學(xué)服務(wù)體系。要利用“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“陜西教育人人通綜合服務(wù)平臺”的聯(lián)通服務(wù)作用和教育大數(shù)據(jù)、智慧校園等支撐手段，針對素質(zhì)教育、教學(xué)模式創(chuàng)新、縣域區(qū)域教育城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展等重大課題，堅持以學(xué)生為中心，目標(biāo)驅(qū)動，問題導(dǎo)向，加強(qiáng)各類平臺和技術(shù)手段的綜合創(chuàng)新應(yīng)用；鞏固深化“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項目成果，進(jìn)一步提高教學(xué)點(diǎn)開課率，提高教學(xué)點(diǎn)、薄弱學(xué)校教學(xué)質(zhì)量；結(jié)合教學(xué)改革實(shí)際，創(chuàng)新教學(xué)評價與管理方式，利用大數(shù)據(jù)開展對教育教學(xué)活動和學(xué)生行為數(shù)據(jù)的收集、分析和反饋，提升信息化教學(xué)服務(wù)能力。要構(gòu)建啟發(fā)式、互動式、合作探究式等信息化條件下的課堂教學(xué)模式，深化以學(xué)生為中心的教學(xué)改革；要以促進(jìn)教育公平為目標(biāo)，大力推進(jìn)“專遞課堂”、“名師課堂”、“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”建設(shè)，推廣“優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶薄弱學(xué)校、優(yōu)秀教師帶普通教師”模式，深入推動區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間課堂教學(xué)互聯(lián)互通、優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共建共享；要創(chuàng)新家校互動、師生互動、生生互動新模式，并關(guān)注留守兒童、特殊教育需求，提高各類教育服務(wù)和教學(xué)的效率；有條件的地區(qū)要積極探索信息技術(shù)在“跨學(xué)科學(xué)習(xí)(STEAM教育)、創(chuàng)客教育等新的教育模式中的應(yīng)用，著力提升學(xué)生的信息素養(yǎng)、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，養(yǎng)成良好的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用習(xí)慣，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，發(fā)揮信息化面向未來培養(yǎng)高素質(zhì)人才的支撐引領(lǐng)作用。
2．創(chuàng)新職業(yè)教育教學(xué)模式，提高應(yīng)用水平。
要準(zhǔn)確把握職業(yè)教育信息化發(fā)展的重要機(jī)遇與基本要求，全面落實(shí)“三通兩平臺”建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步提升信息化基礎(chǔ)支撐能力，90%以上的職業(yè)院校建成不低于《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》要求的數(shù)字校園，積極探索智慧校園創(chuàng)新應(yīng)用；要完善省級職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫，引導(dǎo)各職業(yè)院校根據(jù)專業(yè)、行業(yè)特點(diǎn)建設(shè)和完善校級資源庫，鼓勵各地和學(xué)校探索構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場參與的數(shù)字教育資源共建共享平臺和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；深化教育教學(xué)模式創(chuàng)新，建設(shè)適應(yīng)信息化教學(xué)需要的專業(yè)課程體系，用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)教學(xué)；推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的建設(shè)與應(yīng)用，加強(qiáng)教與學(xué)全過程的數(shù)據(jù)采集和效果分析，鼓勵教師運(yùn)用信息化手段解決技能培養(yǎng)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題；推廣遠(yuǎn)程協(xié)作、實(shí)時互動、翻轉(zhuǎn)課堂、移動學(xué)習(xí)等信息化教學(xué)模式，促進(jìn)教與學(xué)、教與教、學(xué)與學(xué)的全面互動，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量與人才培養(yǎng)質(zhì)量。
3．加強(qiáng)高校教學(xué)信息化，服務(wù)內(nèi)涵發(fā)展。
高等學(xué)校要立足教育教學(xué)中的問題，著眼國際化、全球化和未來教育發(fā)展趨勢，緊緊圍繞“一流大學(xué)、一流學(xué)科，一流學(xué)院、一流專業(yè)”建設(shè)，在智慧校園統(tǒng)一架構(gòu)下，利用大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等新技術(shù)，通過內(nèi)容與模式創(chuàng)新、管理與服務(wù)提升，不斷促進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)深度融合，服務(wù)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。各高校要首先立足校內(nèi)，努力開展信息化條件下的優(yōu)秀課程資源建設(shè)與共享、教學(xué)組織與管理創(chuàng)新、學(xué)習(xí)服務(wù)環(huán)境建設(shè)，提升教學(xué)水平和優(yōu)秀教學(xué)資源的信息化程度與共享服務(wù)能力；重視信息技術(shù)在產(chǎn)學(xué)研平臺構(gòu)建、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等諸多方面的重要作用，利用信息技術(shù)把最新的成果和實(shí)踐環(huán)境引入教學(xué)；要著眼于強(qiáng)化“一流大學(xué)”的文化傳承功能和貫徹“一帶一路”戰(zhàn)略，利用信息化優(yōu)質(zhì)課程資源和文化資源推動陜西高等教育走向世界；教育行政部門要大力推進(jìn)信息化教學(xué)應(yīng)用過程中的在線課程建設(shè)，支持建設(shè)一批支撐“四個一流”的優(yōu)質(zhì)在線課程，并積極推進(jìn)校際、國際間的共享；要破解互聯(lián)網(wǎng)融入教育教學(xué)的體制性障礙、方法性問題與機(jī)制性矛盾，真正推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)深度融合。
（四）辦好網(wǎng)絡(luò)教育，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系。
服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，按照習(xí)近平主席提出的“創(chuàng)造人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)的社會環(huán)境”發(fā)展任務(wù)，探索利用移動互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)，在各級各類教育信息化課程資源建設(shè)與共享的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)、規(guī)范社會力量參與，通過聯(lián)通、匯聚、共享等技術(shù)手段聚合各類服務(wù)，構(gòu)建服務(wù)各類學(xué)生和社會人群的終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系，滿足不同年齡段人群的學(xué)習(xí)需要。
基礎(chǔ)教育要以共享技術(shù)平臺建設(shè)、資源共享機(jī)制建設(shè)為突破口，加強(qiáng)區(qū)域之間的課程資源共享，“努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”。要通過多種方式大力培育數(shù)字教育資源服務(wù)市場，鼓勵企業(yè)積極提供云端支持，將優(yōu)質(zhì)教育資源的選擇權(quán)真正交給廣大師生。各級教育行政部門要保障基礎(chǔ)性數(shù)字教育資源的供給，并發(fā)揮好已有資源的作用，利用以互聯(lián)網(wǎng)為主的多種手段將資源提供給各類教育機(jī)構(gòu)，尤其是農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)的學(xué)校免費(fèi)使用。
要引導(dǎo)高校組成課程開發(fā)聯(lián)盟，集中建設(shè)一批具有代表性的在線開放課程，利用互聯(lián)網(wǎng)面向全省開展在線教學(xué)服務(wù)，并探索校際共享應(yīng)用的學(xué)分互認(rèn)機(jī)制。
繼續(xù)教育要推進(jìn)信息化條件下的學(xué)分銀行建設(shè)，推動學(xué)歷教育成果、技術(shù)技能證書、培訓(xùn)成果的互認(rèn)和轉(zhuǎn)換，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)的“立交橋”。要充分發(fā)揮陜西絲路文化和硬科技優(yōu)勢，挖掘社會公眾需要的中國傳統(tǒng)文化、工程技術(shù)、職業(yè)培訓(xùn)、體育健康、藝術(shù)文化等適合網(wǎng)絡(luò)傳播的課程資源，拓展面向社會的網(wǎng)絡(luò)課程資源服務(wù)，并提升陜西教育在全球化進(jìn)程中，尤其是“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中的國際化地位。
（五）針對性地開展信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，推動融合應(yīng)用。
按照教育部有關(guān)要求，結(jié)合信息化發(fā)展目標(biāo)，利用靈活多樣的方式，開展分類培訓(xùn)，納入師資培訓(xùn)專項和考核認(rèn)證。一是以教育電子政務(wù)和教育大數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用為主要內(nèi)容的廳機(jī)關(guān)各處室、地市教育局、各高校分管領(lǐng)導(dǎo)高端培訓(xùn)和技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是以智慧校園建設(shè)與應(yīng)用為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)教育校長培訓(xùn)和中職、高校信息化部門領(lǐng)導(dǎo)干部與專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)；三是面向各類應(yīng)用人群的工作推進(jìn)培訓(xùn)；四是開展新一輪教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)。要建設(shè)信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)與研修空間，形成信息技術(shù)支撐下的新型培訓(xùn)體系。要建立健全教師信息技術(shù)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)，將教師信息化教學(xué)能力列入各級各類學(xué)校辦學(xué)水平評估，將教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)納入教師培訓(xùn)學(xué)時(學(xué)分)管理，將能力提升與學(xué)科教學(xué)培訓(xùn)緊密結(jié)合，有針對性地開展以深度融合信息技術(shù)為特點(diǎn)的課例和教學(xué)法的培訓(xùn)，培養(yǎng)教師利用信息技術(shù)開展學(xué)情分析與個性化教學(xué)的能力，增強(qiáng)教師在信息化環(huán)境下創(chuàng)新教育教學(xué)的能力。到2020年，實(shí)現(xiàn)各類培訓(xùn)全覆蓋。各地市、區(qū)縣和學(xué)校要科學(xué)謀劃，開展當(dāng)?shù)氐男畔⒓夹g(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，與省級培訓(xùn)形成內(nèi)容互補(bǔ)、延續(xù)拓展的培訓(xùn)體系。
（六）完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全的頂層設(shè)計，確保網(wǎng)絡(luò)與信息安全。
全面貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》和中省有關(guān)要求，開展陜西省教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)頂層設(shè)計，建立健全關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施管理制度，完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理體系。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)維誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制和問責(zé)機(jī)制，單位主要負(fù)責(zé)人是網(wǎng)絡(luò)安全工作的第一責(zé)任人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全與教育信息化工作。各地各高校要做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制建設(shè)和日常事項申報工作，開展多種形式的網(wǎng)絡(luò)安全專項教育和培訓(xùn)，建立從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)和崗位繼續(xù)教育制度，提高全體人員的網(wǎng)絡(luò)安全意識，提升從業(yè)人員的職業(yè)技能和水平。到2020年，構(gòu)建設(shè)計科學(xué)、規(guī)范有序、責(zé)任明確的全省網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)體系。
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
要進(jìn)一步完善教育信息化管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化，建立由“一把手”擔(dān)任首席信息官(CIO)的制度，明確教育信息化行政職能部門、業(yè)務(wù)技術(shù)部門等主體在教育信息化建設(shè)應(yīng)用中的責(zé)任與義務(wù)。要加強(qiáng)各有關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成部門聯(lián)動、協(xié)作的長效機(jī)制。要加強(qiáng)信息化專業(yè)隊伍建設(shè)，確保各級各類學(xué)校信息化管理與服務(wù)工作得到落實(shí)。各地各高校要認(rèn)真結(jié)合實(shí)際制訂當(dāng)?shù)貙?shí)施方案，明確具體目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)政策措施。
（二）健全督導(dǎo)和激勵制度，深化應(yīng)用。
各地各單位要建立教育信息化專項督導(dǎo)檢查制度，完善考核獎懲機(jī)制，激發(fā)學(xué)校和廣大教師開展教育信息化建設(shè)與應(yīng)用的積極性。要制訂針對區(qū)域、學(xué)校、課程、資源、教師、學(xué)生信息化水平的評價指標(biāo)體系和評估辦法。各級教育部門和各高等學(xué)校要在教學(xué)研究實(shí)踐項目立項、成果獎勵方面針對信息化教學(xué)應(yīng)用和創(chuàng)新劃出一定比例予以支撐。要將教育信息化作為學(xué)校基本辦學(xué)條件，納入學(xué)校建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域、學(xué)校評價指標(biāo)體系。各地要將教育信息化作為重要指標(biāo)，納入本地區(qū)教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系。要全面開展面向區(qū)域教育信息化的督導(dǎo)評估，將督導(dǎo)評估結(jié)果作為核查工作進(jìn)展、推動工作落實(shí)的依據(jù)。
（三）多渠道投入，落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)。
建立政府主導(dǎo)與市場參與相結(jié)合的投入機(jī)制，加強(qiáng)對農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)教育信息化的經(jīng)費(fèi)支持力度。各地要加強(qiáng)對教育信息化的政策支持，將教育信息化納入地區(qū)教育的整體發(fā)展規(guī)劃。要明確政府在教育信息化經(jīng)費(fèi)投入中的主體作用，統(tǒng)籌推進(jìn)教育信息化和“互聯(lián)網(wǎng) ”、大數(shù)據(jù)、信息惠民、智慧城市等工作；要建立社會團(tuán)體、企業(yè)支持和參與的多元化投入機(jī)制，鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)建立對各級各類學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)使用資費(fèi)優(yōu)惠機(jī)制。各地要落實(shí)國家關(guān)于生均公用經(jīng)費(fèi)可用于購買信息化資源和服務(wù)的政策，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，形成教育信息化經(jīng)費(fèi)持續(xù)投入的保障機(jī)制。
