為切實解決我省高中階段教育發(fā)展面臨的問題和困難，在確保義務(wù)教育優(yōu)先發(fā)展的基礎(chǔ)上推進我省高中階段教育高水平發(fā)展，進一步滿足社會對優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求，近日，省教育廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力社保廳共同制定了《浙江省高中階段教育高水平發(fā)展攻堅計劃（2018—2020年）》。未來幾年的目標是什么？會有哪些政策措施？趕緊跟著小編一起來看看吧~
高中階段教育（包括普通高中和中等職業(yè)學校，中等職業(yè)學校包括職業(yè)高中、普通中專、成人中專和技工學校）是國民教育體系的重要環(huán)節(jié)，是學生從未成年走向成年、個性形成、自主發(fā)展的關(guān)鍵時期，肩負著為各類人才成長奠基、培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的使命。
推動高中階段教育高水平發(fā)展，是我省在提高教育普及水平、促進教育均衡發(fā)展基礎(chǔ)上實現(xiàn)更加公平、更有質(zhì)量、更富特色教育的重大舉措；是我省打造讓人民滿意教育、促進學生全面而有個性發(fā)展、培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的迫切需要；是我省到2020年高水平實現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化、教育總體發(fā)展水平達到發(fā)達國家平均水平的根本保證。
總體要求
基本原則
·政府主導，統(tǒng)籌推進。落實地方政府主體責任，動員社會各方面力量參與，發(fā)揮政策的引導激勵作用，形成攻堅合力。
·科學規(guī)劃，精準發(fā)力。綜合考慮規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和條件保障，找準突出問題，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，集中力量補短板、促公平、提質(zhì)量、顯特色。
·協(xié)調(diào)發(fā)展，分類指導。牢固確立職業(yè)教育在國家人才培養(yǎng)體系中的重要位置，鞏固提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平，實現(xiàn)普通高中教育和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
·制度建設(shè)，注重長效。立足當前，著眼長遠，著力破解體制障礙，構(gòu)建長效機制，完善治理體系，推進高中階段教育高水平發(fā)展。
主要目標
到2020年，我省高中階段教育在全面普及基礎(chǔ)上努力實現(xiàn)高水平發(fā)展，滿足初中畢業(yè)生接受公平、優(yōu)質(zhì)、多樣高中階段教育的需求。科學的教育質(zhì)量觀進一步樹立，基于學生核心素養(yǎng)培養(yǎng)的教育理念更加深入人心；普通高中特色化、多樣化發(fā)展，“分類辦學、錯位發(fā)展”的局面初步形成；普職協(xié)調(diào)發(fā)展，中等職業(yè)教育的吸引力進一步增強；教師隊伍建設(shè)不斷加強，教師適應(yīng)高考招生制度改革和深化普通高中、中等職業(yè)教育課程改革的意識和能力進一步增強；對教育相對薄弱地區(qū)的幫扶力度持續(xù)加大，區(qū)域間高中階段教育發(fā)展水平總體趨于平衡；經(jīng)費投入機制更加健全，生均撥款制度全面建立，教育資源配置更加合理；教育信息化、國際化水平進一步提升。
重點任務(wù)
1
更新教育理念
落實立德樹人根本任務(wù)，堅持以學生為本、以學生發(fā)展為本，著力增強高中階段教育的多樣性、選擇性和創(chuàng)新性。堅定不移地推進高中教育人才培養(yǎng)模式改革，不斷完善學校教育質(zhì)量綜合評價體系建設(shè)，堅決反對和制止單純用升學率考核教育工作的做法。加強輿論宣傳和教育引導，積極營造人盡其才、人人成才的育人氛圍，注重培養(yǎng)提高學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。
2
力促多元發(fā)展
按照增強個體特色化、群體多樣化的導向，合理規(guī)劃普通高中發(fā)展。全面推進特色示范高中建設(shè)，鼓勵普通高中從自身條件和社會需要出發(fā)，培育和凝練以課程特色為代表的辦學特色，不斷提升辦學水平。加快高水平中等職業(yè)學校建設(shè)，打造學校品牌，強化專業(yè)特色，全面提升辦學水平和育人質(zhì)量。積極推進普職融通，探索普職融合、協(xié)調(diào)發(fā)展新模式，為學生升學、就業(yè)提供更多選擇機會。
3
優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局
統(tǒng)籌普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加大中高職一體化培養(yǎng)力度，增強中職教育吸引力和競爭力。合理規(guī)劃普通高中、中等職業(yè)學校布局，適應(yīng)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，適應(yīng)人口變化趨勢，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快帶來的各類教育需求。加強對區(qū)域內(nèi)各類職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌，實現(xiàn)中等職業(yè)學校的錯位、特色發(fā)展。擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射面，加大對教育相對薄弱地區(qū)、薄弱學校的幫扶力度，促進區(qū)域教育均衡發(fā)展。支持和引導民辦高中發(fā)展。
4
加強條件保障
建立合理的成本分擔機制，完善學費動態(tài)調(diào)整機制，保障學校正常運轉(zhuǎn)。完善學校辦學條件，加強資源配置，滿足深化高中課程改革和適應(yīng)高考招生制度改革需求。落實并逐步提高中等職業(yè)學校生均撥款標準，大力加強實習實訓設(shè)施建設(shè)，提高學校實習實訓設(shè)施配置與生產(chǎn)一線技術(shù)水平適切度。加強教師隊伍建設(shè)，提高教師專業(yè)化水平。加強中等職業(yè)學校教師的實踐技能培養(yǎng)，提高“雙師型”教師比例。全面消除普通高中大班額現(xiàn)象，合理控制普通高中學校規(guī)模。控制中等職業(yè)學校班額，增加實習實訓工位，確保教育教學質(zhì)量。完善和落實學生資助政策，不讓一名學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。
政策措施
1.推動學校多樣化、特色化發(fā)展
堅持普通高中多樣化、特色化發(fā)展，支持普通高中學校立足自身資源優(yōu)勢，明確辦學定位，突出辦學特色，滿足不同特長學生的入學需求。
以“分類辦學、錯位發(fā)展”為思路，引導學校向科學高中、科技高中、人文高中、傳媒高中、藝術(shù)高中、體育高中等類別方向發(fā)展。
發(fā)揮特色示范高中的引領(lǐng)輻射作用，大力推進以創(chuàng)新實驗室和學科教室為載體的學科基地建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提升教育的選擇性和個性化。
堅持深化普通高中課程改革，全面梳理和完善學校課程體系，以培養(yǎng)學生發(fā)展核心素養(yǎng)為核心，構(gòu)建以學科為中心、貫通必修和選修的特色課程群，形成辦學優(yōu)勢和特色。
全面實施選課走班教學，建立和完善行政班和教學班并存的管理制度。
全面實施學生生涯規(guī)劃教育，并貫穿學生整個高中學習全過程。
鞏固職業(yè)教育發(fā)展水平，提高中等職業(yè)學校育人質(zhì)量。
以“三名工程”和“產(chǎn)教融合發(fā)展工程”為抓手，深化中等職業(yè)教育的產(chǎn)教融合、校企合作辦學模式，在中等職業(yè)學校廣泛開展現(xiàn)代學徒制改革和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，加強職業(yè)教育集團、校企合作共同體建設(shè)，健全行業(yè)企業(yè)參與辦學的體制機制和支持政策，支持行業(yè)企業(yè)全程參與人才培養(yǎng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，建設(shè)形成既能滿足學生直接就業(yè)需要也能滿足學生繼續(xù)升學需要的人才培養(yǎng)體系。
2.深化考試招生制度改革
進一步深化高考招生制度綜合改革試點，正確處理國家人才培養(yǎng)需要與學生個人志向興趣選擇的關(guān)系、高校育人方式改革與高中教育教學改革的關(guān)系、科學選才與維護公平的關(guān)系，以高考招生制度綜合改革促進教育綜合改革。
完善學考選考安排，健全選考機制，推進學校育人方式改革，積極推進選擇性教育，促進每一位學生全面而有個性的發(fā)展。
進一步推進高中階段學?？荚囌猩贫雀母?，落實優(yōu)質(zhì)示范高中學校按不低于60%的計劃比例向所在區(qū)域初中學校分配招生名額的規(guī)定，規(guī)范特長生招生。
建立統(tǒng)一招生平臺，逐步取消錄取批次，初步形成基于初中學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學?？荚囌猩浫∧Ｊ?。
著眼于發(fā)展素質(zhì)教育，與高考招生、中考招生相適應(yīng)，全面推行建立在客觀記實、民主認定、劃分等第基礎(chǔ)上的學生綜合素質(zhì)評價制度。
探索建立分類型、可選擇的“初升高”考試招生制度，為學生選擇升入普通高中或中等職業(yè)學校創(chuàng)造良好條件。
暢通普通高中學校與中等職業(yè)學校之間的學分互認和學生互轉(zhuǎn)通道，為學生提供更多可選擇的學習成長通道。
3.推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化
切實加強高中學校黨的建設(shè)工作，健全完善黨建工作管理體制，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，全面提升高中學校黨建工作水平，進一步抓好德育和思想政治工作，為深化教育領(lǐng)域綜合改革、落實立德樹人根本任務(wù)提供堅強保障。
深入推進依法治教，全面加強教育法治建設(shè)，建立完善現(xiàn)代學校制度，指導學校以章程建設(shè)為重點，不斷提高管理的制度化、科學化、法治化水平。
依法規(guī)范民辦學校辦學行為，完善民辦學校內(nèi)部治理體系，促進民辦教育平穩(wěn)健康發(fā)展。
推進教育管辦評分離改革，進一步簡政放權(quán)，全面推行權(quán)力清單、責任清單、負面清單制度，依法依規(guī)落實學校辦學自主權(quán)。
吸引多方力量參與學校治理，建立教師、家長、學生、社區(qū)代表和專家參與的學校治理機制。建立第三方評價機制，建立健全辦學水平、教育質(zhì)量、學業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等專業(yè)評價制度。
探索擴大校長職級制改革試點覆蓋面，逐步取消高中學校校長行政級別，不斷完善校長選拔、任用、考核、評價機制，讓校長把更多精力投入到教學和管理工作中去。不斷加強對學校辦學行為的監(jiān)管，堅決查處違規(guī)辦學、違規(guī)招生、違規(guī)補課、違規(guī)收費等問題，堅持不懈落實“減負”各項規(guī)定。
4.加大投入保障力度
始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，切實保障教育投入，落實政府投入為主、多渠道籌措經(jīng)費的高中段教育投入機制，完善普通高中收費制度，建立政府、家庭、社會共同承擔高中教育培養(yǎng)成本的機制。
建立健全普通高中、中等職業(yè)學校生均公用經(jīng)費制度，逐步提高生均公用經(jīng)費標準，完善基于生均培養(yǎng)成本的財政撥款制度。
結(jié)合實際，因地制宜，合理規(guī)劃區(qū)域內(nèi)普通高中、中等職業(yè)學校布局，滿足社會對高中教育的多元需求。
合理控制普通高中辦學規(guī)模，逐步減少大規(guī)模學校，全面消除普通高中大班額現(xiàn)象。
研究制定《普通高中選課走班模式學校功能布局設(shè)計圖集》，按照圖集要求完善學校辦學條件，推動高中課程改革向縱深發(fā)展。
鼓勵社會力量參與舉辦職業(yè)教育，推動職業(yè)學校與行業(yè)企業(yè)共建技術(shù)工藝和產(chǎn)品研發(fā)中心、實驗實訓平臺，切實滿足學校選課走班和技術(shù)技能訓練需要。
以服務(wù)地方支柱產(chǎn)業(yè)、新興特色產(chǎn)業(yè)為導向，加強對薄弱學校主干專業(yè)的扶持，促進中等職業(yè)學校特色發(fā)展、均衡發(fā)展。
完善學生資助體系，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況，適時調(diào)整資助標準，加強學生資助信息系統(tǒng)建設(shè)，確保不發(fā)生學生因家庭經(jīng)濟困難而失學輟學。
5.加強教師隊伍建設(shè)
深化教師管理制度改革，盤活用好教師資源。
深入推進教師“縣管校聘”管理改革試點，探索建立編制崗位總量控制、動態(tài)調(diào)整、統(tǒng)籌使用的新機制。
改革和完善教師聘用、崗位管理和績效考核制度，強化學校在教師管理中的主體作用。
完善中等職業(yè)學校教師職稱評審制度，強化職校教師的“德技雙馨”特色。
完善中等職業(yè)學?？冃ЧべY制度，充分調(diào)動職校教師積極性。
完善教師培養(yǎng)、準入、培訓機制，著力提升師資隊伍專業(yè)化水平。
重視教師職前教育，完善省內(nèi)師范院校專業(yè)和課程設(shè)置，確保師范教育與深化高中課程改革緊密接軌。
提升教師能力素質(zhì)，探索實施大學畢業(yè)生尤其是非師范類專業(yè)畢業(yè)生入職后先進行1—2年見習培訓制度。
促進教師專業(yè)發(fā)展，鼓勵教師通過在職學習、脫產(chǎn)進修、自學考試等多種途徑提高學歷水平，培養(yǎng)教師跨學科素養(yǎng)和執(zhí)教能力。
統(tǒng)籌規(guī)劃和實施教師培訓工作，建立教師培訓學分制管理制度，重點加強骨干教師、緊缺學科教師隊伍建設(shè)，重視發(fā)揮名師名校長在教師專業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)輻射作用。
完善職教師資培養(yǎng)體系，創(chuàng)新職教師資培養(yǎng)模式，增加職教師資的有效供給。加大中等職業(yè)學校“雙師型”教師培養(yǎng)力度，加強新入職教師的企業(yè)實踐培訓。
改進中等職業(yè)學校教師招聘辦法，支持學校招聘具有“雙證”人員及能工巧匠。
完善專業(yè)教師到行業(yè)企業(yè)實踐制度和企業(yè)人員到中等職業(yè)學校兼職任教制度。
加強師德師風建設(shè)，建立健全教師師德教育、宣傳、考核、監(jiān)督相結(jié)合的長效工作機制。
6.加快教育信息化發(fā)展
全面發(fā)展智慧教育，促進信息技術(shù)與教育教學的深度融合，推動教育變革和創(chuàng)新。
加強智慧校園環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建泛在學習環(huán)境。
豐富優(yōu)質(zhì)教育資源，重點建設(shè)選修課網(wǎng)絡(luò)課程。
提升教師教育信息化應(yīng)用能力，促進網(wǎng)絡(luò)名師工作室、學科網(wǎng)絡(luò)研修、網(wǎng)絡(luò)學習空間建設(shè)和深入應(yīng)用。
探索基于技術(shù)的教與學創(chuàng)新，促進教學方式變革。
實施精準教學，充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)，對課堂教學的各個環(huán)節(jié)進行量化管理和科學檢測，落實因材施教，提高教學效率。
創(chuàng)新職教教學模式，建設(shè)校企合作開放平臺。
深化教育管理信息化建設(shè)，推進精準管理，加強安全保障。
7.多形式擴大教育開放
學習借鑒國際先進教育思想、辦學理念、教學方法和管理經(jīng)驗，提高自身辦學水平和教育教學水平。
推進“千校結(jié)好”提升工程，充分發(fā)揮“千校結(jié)好”特色學校在對外交流合作中的示范引領(lǐng)作用。
加強國際理解教育，以教師互訪、學生交流和遠程教學互動為重點，擴大友好活動覆蓋面，豐富活動載體、形式與內(nèi)容，培養(yǎng)師生跨文化交流意識和能力。
實施教師海外提升計劃，有計劃、分批次組織普通高中、中等職業(yè)學校校長和骨干教師出國研修，拓展國際視野，提升專業(yè)素養(yǎng)。
適應(yīng)對外開放需要，在省內(nèi)合理規(guī)劃布局高中段國際化辦學項目，以及外籍人員子女學校。
健全監(jiān)管制度，依法規(guī)范各類涉外辦學行為，把握辦學方向。
變單向開放為雙向開放，支持有條件的地區(qū)和學校探索開展海外辦學。
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