20日，廣州市人大常委會召開市、區(qū)人大常委會聯(lián)合督辦“2號議案”決議實(shí)施方案及推動學(xué)前教育發(fā)展工作會議，廣州市人大常委會主任陳建華出席會議并講話。
根據(jù)廣州市人大常委會《關(guān)于廣州市學(xué)前教育工作報(bào)告的決議》（簡稱《決議》），到2020年，廣州公辦幼兒園及公辦學(xué)位數(shù)比例要達(dá)到50%（廣州市教育局2017年底的數(shù)據(jù)顯示，公辦幼兒園占比為31.7%），普惠性民辦幼兒園及學(xué)位數(shù)要達(dá)到30%以上；到2022年，公辦幼兒園及公辦學(xué)位數(shù)比例要進(jìn)一步提高至60%。
如何解決“入園難”問題？怎樣才能達(dá)到《決議》的目標(biāo)？在會上，廣州各區(qū)人大常委會給出了各區(qū)的發(fā)展思路。
越秀區(qū)：
到2020年新建園12所越秀區(qū)人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將堅(jiān)持“教育是越秀第一品牌”不動搖，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，探索將部分合并或閑置的中小學(xué)教學(xué)場地轉(zhuǎn)為幼兒園，擴(kuò)大現(xiàn)有園舍規(guī)模，配齊配足各崗位人員。
到2020年年底，全區(qū)規(guī)劃幼兒園共129所，其中新建園12所，新增96個(gè)小班，新增園舍建筑面積約18000平方米，新增小班適齡幼兒學(xué)位約2688個(gè)。
同時(shí)，將提高公益普惠園的覆蓋面。通過新建或復(fù)辦的形式，實(shí)現(xiàn)區(qū)轄每條行政街道均有公辦幼兒園。將接收的小區(qū)配套幼兒園一律辦成公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園。
海珠區(qū)：
建議多渠道擴(kuò)大幼兒園學(xué)位
海珠區(qū)人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，海珠區(qū)有幼兒園共159間,其中公辦園38間,民辦園121間。民辦園中屬普惠性的84間，公辦園和普惠性幼兒園占幼兒園總數(shù)的76.7%。根據(jù)該區(qū)相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)顯示：2018—2020年，海珠區(qū)適齡入園常住幼兒人口數(shù)依次為：15896人、16922人、17519人，以目前全區(qū)幼兒園小班13835個(gè)學(xué)位為基數(shù)計(jì)算，至2020年，將出現(xiàn)8832個(gè)學(xué)位缺口。這意味著未來三年需新增加約30所幼兒園，方能滿足學(xué)位需求。而按照近期公建配套建設(shè)移交計(jì)劃，至2020年可接收新建小區(qū)配套幼兒園13所，可增加約2940個(gè)學(xué)位，仍有較大缺口。
海珠區(qū)人大常委會建議區(qū)政府提前謀劃，通過多種渠道擴(kuò)大幼兒園學(xué)位。同時(shí)要持續(xù)加大財(cái)政投入，保持區(qū)財(cái)政在學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的投入比例逐年提高。
荔灣區(qū)：
南部片區(qū)學(xué)前教育資源亟待改善
荔灣區(qū)人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，荔灣區(qū)現(xiàn)有幼兒園107所，可提供學(xué)位27540個(gè)，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的需求。
目前，荔灣區(qū)學(xué)前教育資源結(jié)構(gòu)不合理，公辦幼兒園數(shù)偏低，且荔灣區(qū)北部片區(qū)幼兒園布點(diǎn)較密集，南部較稀疏，隨著南部片區(qū)發(fā)展，當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育資源相對短缺的狀況亟需改善。
荔灣區(qū)人大常委會建議，要科學(xué)規(guī)劃幼兒園布局，使學(xué)前教育資源在總量大幅增加的基礎(chǔ)上配置更加合理。并大力發(fā)展公辦幼兒園，鼓勵多元辦園，實(shí)現(xiàn)“公民辦并舉”，大力扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。
天河區(qū)：
推動率先完成公辦園占比50%目標(biāo)
天河區(qū)人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，為推動解決學(xué)前教育發(fā)展不平衡不充分問題，該區(qū)人大常委會將討論決定天河區(qū)第三期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃列入2018年監(jiān)督計(jì)劃。
同時(shí)，將根據(jù)相關(guān)要求，結(jié)合天河實(shí)際，認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，推動天河率先完成公辦幼兒園數(shù)、公辦幼兒園學(xué)位數(shù)達(dá)到50%的目標(biāo)。
此外，將適當(dāng)調(diào)劑各區(qū)行政事業(yè)編制的配備，確保幼兒園教師編制充足供給。
白云區(qū)：到2020年街鎮(zhèn)均建公辦中心園
白云區(qū)人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截止2017年底，白云區(qū)共有幼兒園316所，其中公辦園95所，占比30.06%；民辦幼兒園221所，其中普惠性民辦幼兒園160所，公辦園與普惠性民辦園總數(shù)為255所，占幼兒園總數(shù)比例為80.7%。
該負(fù)責(zé)人表示，下一步將加大力度督促區(qū)政府加強(qiáng)學(xué)前教育工作。將加快鎮(zhèn)村幼兒園建設(shè)，將幼兒園建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)人口規(guī)模4000人以上行政村舉辦規(guī)范化普惠性幼兒園。
同時(shí)，將新接收和承辦合約期滿回收的小區(qū)配套幼兒園優(yōu)先辦成公辦幼兒園；積極推進(jìn)街鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)，到2020年全區(qū)22個(gè)街鎮(zhèn)均建成1所以上街鎮(zhèn)公辦中心幼兒園。并通過新建、回收、改擴(kuò)建等方式新增公辦幼兒園（班數(shù)），調(diào)整完善購買公辦學(xué)位制度，不斷增加公辦園和公辦學(xué)位。
番禺區(qū)：
到2020年力爭普惠性民辦園占比75%以上
番禺區(qū)人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前番禺區(qū)普惠型幼兒園261所，占比82.1%。
下一步，番禺區(qū)將進(jìn)一步擴(kuò)充公辦學(xué)前教育資源，鼓勵部門、行業(yè)企事業(yè)單位辦園，改革村集體辦園供給管理體制。同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)普及、規(guī)范、均衡的學(xué)前教育服務(wù)供給能力，力爭至2020年全區(qū)普惠性民辦園占比達(dá)到75%以上，公益性幼兒園（公辦園和普惠性民辦園）覆蓋率達(dá)85%以上。
此外，引導(dǎo)多元化辦園，按照不超20%的比例，允許社會力量舉辦個(gè)性化、優(yōu)質(zhì)化的民辦園，滿足市民群眾多元化的選擇和需求。
南沙區(qū)：
至2020年計(jì)劃新增50所公辦園
南沙區(qū)人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，南沙區(qū)共有幼兒園101所，在園幼兒25412人，其中：34所公辦幼兒園，占比為33.66%；認(rèn)定了47所普惠性民辦幼兒園，公辦園和普惠性民辦園占比為80.2%。
下一步，南沙區(qū)將把建設(shè)公辦幼兒園列入?yún)^(qū)政府重要工作和民生實(shí)事，采取新建、改（擴(kuò)）建、接收小區(qū)配套等方式，增加公辦資源。計(jì)劃至2020年新增50所公辦幼兒園，新增公辦園學(xué)位約1.6萬個(gè)，公辦園學(xué)位合計(jì)約2.5萬個(gè)，民辦園學(xué)位合計(jì)約2.46萬個(gè)，學(xué)位總數(shù)接近5萬個(gè)，公辦園學(xué)位數(shù)占比超過50%。
增城區(qū)：
富余教育資源優(yōu)先改建公辦園
增城區(qū)人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，增城區(qū)可提供的學(xué)前教育學(xué)位66325個(gè)，有剩余學(xué)位12383個(gè)，完全可以滿足學(xué)前適齡兒童入學(xué)需求，其中公辦幼兒園可以提供學(xué)位17883個(gè)，占總學(xué)位26.96%；公辦和普惠性民辦幼兒園可提供學(xué)位48095個(gè)，占總學(xué)位72.51%。
下一步，增城區(qū)將利用中小學(xué)布局調(diào)整后富余的教育資源和其他富余公共資源，優(yōu)先改建成公辦幼兒園。并動員鼓勵部分辦學(xué)水平一般的民辦非普惠幼兒認(rèn)定為民辦普惠性幼兒園，對認(rèn)定為民辦普惠性幼兒園的園所給予資金補(bǔ)助。此外，在建設(shè)公辦幼兒園的同時(shí)，購買民辦幼兒園富余學(xué)位。
?。ㄔ瓨?biāo)題：到2020年公辦幼兒園占比達(dá)50% 廣州各區(qū)準(zhǔn)備這么干）
