根據(jù)中國(guó)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2016至2017年間，中國(guó)大陸學(xué)生留學(xué)美國(guó)總?cè)藬?shù)為350,755人，相對(duì)于2015至2016年增長(zhǎng)了6.8%，占國(guó)際學(xué)生總數(shù)的32.5%。
從09-10年至今，中國(guó)留學(xué)生人數(shù)一直保持最多，16-17年總?cè)藬?shù)為350,755人。雖然中國(guó)留學(xué)生人數(shù)增幅放緩，但占美國(guó)國(guó)際學(xué)生總?cè)藬?shù)比例卻逐漸升高，從09-10年的21.8%增加到16-17年的32.5%。
美國(guó)教育產(chǎn)業(yè)“出口”額達(dá)到了每年300—400億美元，這其中中國(guó)留學(xué)生對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)超過了每年100億美元。同年，來華的美國(guó)學(xué)生總數(shù)不及中國(guó)赴美留學(xué)生的十分之一，而獲得中國(guó)政府和大學(xué)資助的美國(guó)學(xué)生占絕大多數(shù)。
在教育部官方網(wǎng)站上，有一個(gè)耐人尋味的數(shù)字：從1978年到2016年底，各類出國(guó)留學(xué)人員累計(jì)達(dá)到458.66萬人。這里面去美國(guó)學(xué)習(xí)深造的中國(guó)學(xué)生人數(shù)至少占60%。換句話說，美國(guó)教育對(duì)華“出口”的“順差”持續(xù)了近40年!
當(dāng)然，中國(guó)政府也在不斷調(diào)整教育政策，力爭(zhēng)在“教育服務(wù)貿(mào)易”的高端競(jìng)爭(zhēng)中扭轉(zhuǎn)不利局面。
1.基礎(chǔ)建設(shè)——中國(guó)教育基建投入的大幅度增加
2017年《政府工作報(bào)告》顯示，在過去5年中，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)超過4%。要知道，4%是中國(guó)教育界多年呼吁、但未能實(shí)現(xiàn)的國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)。
而教育經(jīng)費(fèi)推動(dòng)了教育地產(chǎn)的井噴式發(fā)展，數(shù)不勝數(shù)的“大學(xué)城”拔地而起，風(fēng)頭蓋過了曾經(jīng)如火如荼的“經(jīng)濟(jì)園區(qū)”、“高新工業(yè)區(qū)”等。而今，中國(guó)城市中最壯觀、最現(xiàn)代、最漂亮的建筑已經(jīng)不再是政府辦公樓，而越來越多的是中國(guó)大學(xué)的教學(xué)樓。從現(xiàn)實(shí)感受來看，很多中國(guó)大學(xué)的基礎(chǔ)建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國(guó)外大學(xué)的水準(zhǔn)。
2017年9月舉行的《泰晤士報(bào)》高等教育峰會(huì)上，英國(guó)羅素集團(tuán)輪值主席、格拉斯哥大學(xué)大學(xué)校長(zhǎng)Anton Muscatelli 教授做主旨發(fā)言時(shí)，特別提到中國(guó)對(duì)大學(xué)的高投入體現(xiàn)了對(duì)教育的高度重視，相比而言，英國(guó)高等教育已經(jīng)落后。
2.世界大學(xué)排名榜單——中國(guó)大學(xué)排名上升
從《泰晤士報(bào)》世界大學(xué)排名的參數(shù)中不難看到，權(quán)重最大的是教學(xué)、學(xué)習(xí)環(huán)境(占30%)和研究(占30%)，其中研究收入也是重要參考指標(biāo)。
2018年度《泰晤士報(bào)》高等教育世界大學(xué)排名中，北大、清華進(jìn)入全球前30名。中國(guó)教育的高投入得到了相應(yīng)的“高產(chǎn)出”，在世界前200名大學(xué)中，中國(guó)大陸地區(qū)的上榜數(shù)量，在所有國(guó)家和地區(qū)中排在第6位，也是歷史最好成績(jī)。
2018年U.S.News計(jì)算機(jī)專業(yè)世界大學(xué)排名TOP10中，清華大學(xué)取代麻省理工成為計(jì)算機(jī)專業(yè)的全球第一，其次華中科大和浙江大學(xué)的計(jì)算機(jī)專業(yè)分別排名第9和第10。這也說明中國(guó)高校正在不斷地提升教育質(zhì)量和科研水平。
3.職業(yè)教育——“既需要培養(yǎng)愛因斯坦，也需要培養(yǎng)愛迪生，也需要培養(yǎng)魯班”
工匠精神已被寫進(jìn)政府工作報(bào)告，我們也非常欣喜地看到，大國(guó)工匠們也受到社會(huì)各界的高度認(rèn)同。大國(guó)工匠都是從最基礎(chǔ)的工人成長(zhǎng)起來的，現(xiàn)在我們國(guó)家的職業(yè)教育還處在有很多問題的階段。“中國(guó)制造2025”規(guī)劃和職業(yè)教育配套的有一個(gè)叫制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南，這是工信部和教育部聯(lián)合制定的。我們國(guó)家教育的發(fā)展，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，職業(yè)教育非常重要。和普通教育一樣，是我們國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化最重要的智力保障。
4.留學(xué)成功——為海歸提供事業(yè)條件
比如“春暉計(jì)劃”，資助了數(shù)千名海外人員短期回國(guó)搞研究，支持西部、東北高校和海外留學(xué)人員搞科研合作，目前已經(jīng)立項(xiàng)2000多項(xiàng)。比如我們支持高校引進(jìn)各類人才，像“長(zhǎng)江計(jì)劃”等，已經(jīng)引進(jìn)了1094人。促進(jìn)“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”在教育戰(zhàn)線落地。十八大以來，已經(jīng)有2003人在教育戰(zhàn)線工作了。同時(shí)，通過人才推介會(huì)、洽談會(huì)等一些平臺(tái)，讓他們?cè)谄脚_(tái)上尋找機(jī)會(huì)。為在海外留學(xué)人員提供比較全面、綜合、周到、方便的留學(xué)服務(wù)。
5.軟硬兼施——提升教育軟實(shí)力
基建升級(jí)還只是完成了中國(guó)教育的硬件改造。教育的內(nèi)容、理念、風(fēng)格，或者說是“軟實(shí)力”，才是下一步要重點(diǎn)解決的問題。
當(dāng)前如火如荼的“雙一流”建設(shè)的目的大體分為兩個(gè)層面：用教育國(guó)際化，將教育資源延伸到國(guó)外，擴(kuò)大中國(guó)學(xué)生的選擇范圍;用教育國(guó)際化，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，倒逼國(guó)內(nèi)高校“去行政化”、回歸學(xué)術(shù)和科研。
中國(guó)政府用“簡(jiǎn)政放權(quán)”的方式鼓勵(lì)教育資源的多元化。留學(xué)中介資質(zhì)審查制度的取消，標(biāo)志著中國(guó)出國(guó)留學(xué)進(jìn)入全面市場(chǎng)化的新時(shí)期。政府行政審批權(quán)“退市”，從一個(gè)側(cè)面證明了政府對(duì)出國(guó)留學(xué)的“主導(dǎo)”地位已經(jīng)不復(fù)存在，相關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體相繼與政府脫鉤，曾經(jīng)的自上而下的管理職能，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐劳惺袌?chǎng)的服務(wù)職能。
另一方面，中國(guó)政府不甘心于國(guó)內(nèi)院校成為國(guó)外大學(xué)的生源輸出地。中國(guó)教育部主導(dǎo)的4+0等合作形式，明顯在提升國(guó)內(nèi)大學(xué)的主動(dòng)性，同時(shí)向外方施加壓力，加快引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)教育資源(師資、教學(xué)大綱、教材、教法等)。
中國(guó)教育的“逆差”恐怕還要持續(xù)一段時(shí)間，但中國(guó)教育的國(guó)際化、多元化發(fā)展已經(jīng)成為主流價(jià)值觀，期待我們?cè)谑澜缃逃?wù)貿(mào)易中實(shí)現(xiàn)大逆轉(zhuǎn)!
