“黨的十八大以來(lái)，學(xué)校體育改革步伐明顯加快，工作力度不斷加大，學(xué)校體育政策體系更加健全、條件保障更加堅(jiān)實(shí)、改革成效更加顯著、校園足球改革引領(lǐng)作用更加凸顯、社會(huì)支持學(xué)校體育的氛圍更加濃厚，學(xué)生體質(zhì)健康水平明顯提升，黨和國(guó)家高度重視、政府部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各類學(xué)校落實(shí)政策、社會(huì)各方廣泛參與的良好格局基本形成，中國(guó)特色學(xué)校體育發(fā)展道路越走越寬廣。”在教育部9月3日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)王登峰說(shuō)。
王登峰介紹，近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)心指導(dǎo)下，在教育部黨組領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各級(jí)各類行政部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校共同努力，學(xué)校體育工作取得顯著進(jìn)展，對(duì)學(xué)校體育育人價(jià)值的認(rèn)識(shí)更加深化，學(xué)校體育政策體系日臻完善，體育育人效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。
對(duì)學(xué)校體育育人價(jià)值的認(rèn)識(shí)更加深化
在王登峰看來(lái)，黨的十八大以來(lái)，學(xué)校體育工作所取得的眾多進(jìn)展里，“對(duì)學(xué)校體育育人價(jià)值的認(rèn)識(shí)更加深化”，應(yīng)該是最突出的一個(gè)。這樣的一種認(rèn)識(shí)，不僅僅體現(xiàn)在中央、教育部的文件里，更體現(xiàn)在社會(huì)各界對(duì)學(xué)校體育工作不斷深化的認(rèn)識(shí)里。
過(guò)去，在很多人意識(shí)中，學(xué)校體育就是帶孩子們自由活動(dòng)，體育課教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)、競(jìng)賽組織等方面都受到這種觀念的影響。很多人也認(rèn)為，體育競(jìng)賽就是運(yùn)動(dòng)員的事，和普通學(xué)生沒(méi)有關(guān)系。黨的十八大以來(lái)，整個(gè)社會(huì)對(duì)學(xué)校體育的價(jià)值認(rèn)識(shí)越來(lái)越深化。
“特別是8月27日，習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)見(jiàn)全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人代表和全國(guó)體育系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者代表，以及在本屆全運(yùn)會(huì)群眾比賽項(xiàng)目中獲獎(jiǎng)的運(yùn)動(dòng)員代表時(shí)發(fā)表重要講話，明確提出我們的體育代表著青春健康和活力，可以促進(jìn)人的全面發(fā)展，可以弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義，培養(yǎng)國(guó)民頑強(qiáng)拼搏的精神，而且要把群眾性體育、競(jìng)技性體育和體育產(chǎn)業(yè)放在一起來(lái)考慮。這就把學(xué)校體育的價(jià)值和定位提升到了一個(gè)新高度。”王登峰認(rèn)為，學(xué)校體育不僅僅是帶著孩子們活動(dòng)身體，更要在教學(xué)體系、訓(xùn)練體系和競(jìng)賽體系建設(shè)方面下大力氣，實(shí)現(xiàn)總書(shū)記提出的體育應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)價(jià)值。
習(xí)近平總書(shū)記把體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)和國(guó)家強(qiáng)盛、民族振興緊密聯(lián)系在一起，對(duì)學(xué)校體育工作提出了全新要求。
“我們除了要培養(yǎng)身心健康、體魄強(qiáng)健的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，以及各個(gè)領(lǐng)域?qū)ｉT(mén)人才之外，還需要在整個(gè)學(xué)校體育推進(jìn)過(guò)程中，教會(huì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能，培養(yǎng)學(xué)生健康生活方式，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義和集體主義精神，培養(yǎng)學(xué)生頑強(qiáng)拼搏意志品質(zhì)。相比以往，學(xué)校體育所承載的價(jià)值有了巨大飛躍。”王登峰說(shuō)，“要實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的目標(biāo)。”
學(xué)校體育政策體系日臻完善
在新聞發(fā)布會(huì)上，浙江省教育廳廳長(zhǎng)郭華巍提供了一組數(shù)字：2012年深化普通高中課程改革實(shí)施以來(lái)，浙江已累計(jì)開(kāi)發(fā)興趣特長(zhǎng)類體育選修課程上萬(wàn)門(mén);建立省市縣三級(jí)體育特色學(xué)校創(chuàng)建體系，已有598所體育特色學(xué)校及814所國(guó)家級(jí)、省級(jí)校園足球特色學(xué)校。而這只是近年來(lái)各地各級(jí)教育部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校大力推進(jìn)學(xué)校體育工作的一個(gè)縮影。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視學(xué)校體育工作，十分關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)，全面強(qiáng)化全國(guó)學(xué)校體育工作頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)了一系列政策措施，學(xué)校體育政策體系日臻完善。
繼2011年把“保證每天一小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間”寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告，黨的十八屆三中全會(huì)又提出了“強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康體魄強(qiáng)健”的時(shí)代強(qiáng)音。2012年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《教育部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作的若干意見(jiàn)》;2016年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見(jiàn)》，明確了學(xué)校體育工作的目標(biāo)、思路和任務(wù)，系統(tǒng)指出了落實(shí)學(xué)校體育國(guó)家戰(zhàn)略的政策要求、制度規(guī)范和工作機(jī)制。2017年，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)學(xué)校體育工作督導(dǎo)評(píng)估管理辦法和評(píng)估指標(biāo)體系，學(xué)校體育質(zhì)量控制、工作績(jī)效評(píng)價(jià)、辦學(xué)條件改善等關(guān)鍵環(huán)節(jié)有了制度依據(jù)。
“目前我們?cè)谡吆椭贫仍O(shè)計(jì)上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了‘三個(gè)納入’。”王登峰介紹，一是學(xué)校體育工作和學(xué)生體質(zhì)健康水平已經(jīng)正式納入地方政府績(jī)效考核指標(biāo)體系;二是把學(xué)校體育和學(xué)生體質(zhì)健康納入教育現(xiàn)代化和教育辦學(xué)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;三是學(xué)校學(xué)生的體質(zhì)健康、運(yùn)動(dòng)技能已經(jīng)全面納入到體育中考。
近年來(lái)，各地各校因地制宜，切實(shí)完善學(xué)校體育工作的教學(xué)體系、訓(xùn)練體系、競(jìng)賽體系和保障體系，經(jīng)常性開(kāi)展學(xué)生體育活動(dòng)和競(jìng)賽，引導(dǎo)億萬(wàn)學(xué)生積極投身體育鍛煉，促使每個(gè)學(xué)生能夠掌握兩項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)技能，努力實(shí)現(xiàn)“人人有體育項(xiàng)目，班班有體育活動(dòng)，校校有體育特色”，全國(guó)學(xué)校體育工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面，不斷開(kāi)辟中國(guó)優(yōu)秀體育競(jìng)技人才成長(zhǎng)新通道。
體育育人效果進(jìn)一步顯現(xiàn)
前不久，廈門(mén)二中初一學(xué)生童佳鑫隨中國(guó)校園足球戰(zhàn)隊(duì)出訪德國(guó)，與德國(guó)青少年進(jìn)行了足球友誼賽，賽后童佳鑫受到了國(guó)家主席習(xí)近平、德國(guó)總理默克爾的親切接見(jiàn)，令他激動(dòng)不已。如今像童佳鑫一樣，投身校園足球事業(yè)，為自己打下良好健康基礎(chǔ)的陽(yáng)光少年越來(lái)越多。
2014年11月26日，全國(guó)校園足球工作電視電話會(huì)議召開(kāi)。在牽頭校園足球工作的同時(shí)，教育部將擴(kuò)大足球人口作為校園足球的目標(biāo)。截至目前，全國(guó)已有青少年校園足球特色學(xué)校2.02萬(wàn)所，青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)12個(gè)，校園足球試點(diǎn)縣區(qū)102個(gè)。
“經(jīng)過(guò)這些年的努力，學(xué)生體質(zhì)健康水平在持續(xù)30年下滑的基礎(chǔ)上，開(kāi)始逐漸回升，特別是小學(xué)和初中的學(xué)生體質(zhì)健康改善更加明顯，是學(xué)校體育改革發(fā)展取得的最有顯示度的一項(xiàng)成果。”王登峰說(shuō)。
同時(shí)，學(xué)校體育鍛煉、體育競(jìng)賽，對(duì)學(xué)生個(gè)人品行、學(xué)習(xí)成績(jī)的促進(jìn)作用也非常明顯。王登峰講了一個(gè)例子：
山東的一所小學(xué)，每個(gè)年級(jí)有14個(gè)班，其中專門(mén)組建了兩個(gè)足球?qū)嶒?yàn)班，由學(xué)生自愿報(bào)名。他們每天在課后訓(xùn)練一小時(shí)足球，每周訓(xùn)練5次，每周還上4節(jié)體育課，而普通班學(xué)生每周只有4節(jié)體育課。結(jié)果到期末考試時(shí)，這兩個(gè)足球?qū)嶒?yàn)班的學(xué)生在各自年級(jí)基本上都名列前茅。
“在推進(jìn)校園足球過(guò)程中，很多校長(zhǎng)、老師、家長(zhǎng)向我們反映，孩子們參加校園足球訓(xùn)練和競(jìng)賽之后，變得更有禮貌、更有規(guī)矩，個(gè)人也更加自信了。”王登峰說(shuō)。
“這些例子恰恰說(shuō)明，學(xué)校體育活動(dòng)廣泛、健康地開(kāi)展，不僅可以強(qiáng)身健體，還可以促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)生行為規(guī)范的養(yǎng)成和競(jìng)技水平的提高。”王登峰強(qiáng)調(diào)，“更重要的是，學(xué)校體育在實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人根本任務(wù)中發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。”
