教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議紀(jì)要》的通知
教體藝廳〔2017〕4號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：
2017年1月24日，全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議在教育部召開(kāi)，會(huì)議的主要內(nèi)容是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理和劉延?xùn)|副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于發(fā)展校園足球工作的重要批示和指示精神，總結(jié)2016年全國(guó)青少年校園足球工作，研究部署2017年全國(guó)青少年校園足球工作。此次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的召開(kāi)，對(duì)推動(dòng)2017年和今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)青少年校園足球工作具有重要指導(dǎo)意義?，F(xiàn)將此次會(huì)議紀(jì)要印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
教育部辦公廳
2017年3月20日
全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議紀(jì)要
2017年1月24日上午，全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)第二次會(huì)議在教育部北樓九層大會(huì)議室召開(kāi)。會(huì)議的主要內(nèi)容是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理和劉延?xùn)|副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于發(fā)展校園足球的重要批示指示精神，總結(jié)2016年全國(guó)青少年校園足球工作，審議有關(guān)工作文件，研究部署2017年全國(guó)青少年校園足球工作重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、教育部部長(zhǎng)陳寶生，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)、中國(guó)足協(xié)主席蔡振華以及領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席會(huì)議。領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、教育部副部長(zhǎng)沈曉明主持會(huì)議。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員列席會(huì)議。
會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于《2016年全國(guó)青少年校園足球工作總結(jié)》《2017年全國(guó)青少年校園足球工作計(jì)劃》《擬增加上海等7省市為全國(guó)青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)的請(qǐng)示》《擬與全國(guó)青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)和試點(diǎn)縣(區(qū))簽署改革發(fā)展備忘錄的說(shuō)明》《擬與有關(guān)國(guó)家簽署校園足球發(fā)展合作諒解備忘錄的說(shuō)明》《全國(guó)青少年校園足球教學(xué)訓(xùn)練競(jìng)賽體系建設(shè)方案》等有關(guān)文件和材料的說(shuō)明。
2016年，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成了4754所全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校和31個(gè)校園足球試點(diǎn)縣(區(qū))的認(rèn)定工作。截至目前，已認(rèn)定命名13381所校園足球特色學(xué)校、69個(gè)校園足球試點(diǎn)縣(區(qū))。確定內(nèi)蒙古自治區(qū)、青島市、廈門(mén)市和吉林省延邊朝鮮族自治州等4個(gè)全國(guó)青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)。發(fā)布了《全國(guó)青少年校園足球教學(xué)指南(試行)》《學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，編寫(xiě)了360節(jié)校園足球示范課教案，拍攝了365集足球運(yùn)動(dòng)技能教學(xué)示范視頻，規(guī)范了校園足球教學(xué)要求。對(duì)1.6萬(wàn)余名中小學(xué)校長(zhǎng)、體育教師、教練員進(jìn)行了培訓(xùn)。通過(guò)校園足球師資海外引智計(jì)劃聘請(qǐng)115名高水平外籍足球教師到國(guó)內(nèi)任教。
加強(qiáng)校園足球競(jìng)賽體系建設(shè)，開(kāi)展了小學(xué)、初中、高中和大學(xué)四級(jí)校園足球聯(lián)賽。完成了14個(gè)營(yíng)區(qū)的全國(guó)青少年校園足球夏令營(yíng)分營(yíng)活動(dòng)和3個(gè)總營(yíng)活動(dòng)，帶動(dòng)1730所中小學(xué)的5284名足球運(yùn)動(dòng)員和2010名教練員參加了活動(dòng)。與德國(guó)足協(xié)簽署了《關(guān)于中國(guó)大中小學(xué)校園足球發(fā)展合作諒解備忘錄》，深入推進(jìn)中德青少年足球領(lǐng)域的交流合作。選送660名校園足球教練員分赴法國(guó)和英國(guó)進(jìn)行3個(gè)月的培訓(xùn)。選送62名學(xué)生于國(guó)慶節(jié)期間赴西班牙進(jìn)行了一周的培訓(xùn)和比賽，并與西班牙馬德里競(jìng)技俱樂(lè)部足校同年齡組球隊(duì)進(jìn)行了四場(chǎng)友誼賽，取得兩勝一平一負(fù)的較好戰(zhàn)績(jī)。
完成了內(nèi)蒙古、江蘇等6省份校園足球工作的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)工作。與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《全國(guó)足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2016—2020年)》，到2020年，全國(guó)規(guī)劃建設(shè)足球場(chǎng)地約6萬(wàn)塊，其中4萬(wàn)塊將作為校園足球場(chǎng)地。配合有關(guān)部門(mén)研制了《中國(guó)足球中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2016-2050年)》等文件，積極改善足球發(fā)展的環(huán)境和氛圍。組織開(kāi)展了“校園足球新長(zhǎng)征”“校園足球神州行”等大型宣傳推廣活動(dòng)。拍攝了《校園足球先鋒》《校園足球夏令營(yíng)》等專(zhuān)題片，直播、轉(zhuǎn)播了校園足球夏令營(yíng)比賽。依托校園足球夏令營(yíng)拍攝的《中國(guó)少年足球戰(zhàn)隊(duì)》紀(jì)錄片，榮獲首屆意大利中國(guó)電影節(jié)紀(jì)錄片大獎(jiǎng)。
與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員審議了提交會(huì)議的有關(guān)材料并發(fā)言。大家一致認(rèn)為，在領(lǐng)導(dǎo)小組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，2016年青少年校園足球工作取得明顯成效，在優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)、創(chuàng)新體制機(jī)制、提高普及水平、深化教學(xué)改革、完善競(jìng)賽體系、強(qiáng)化師資培訓(xùn)、推進(jìn)國(guó)際交流和加強(qiáng)宣傳工作等方面做了大量卓有成效的工作，實(shí)現(xiàn)了打牢基礎(chǔ)與擴(kuò)大規(guī)模、內(nèi)涵發(fā)展與提升質(zhì)量、目標(biāo)統(tǒng)攬與機(jī)制創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一。
會(huì)議原則通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交的《2016年全國(guó)青少年校園足球工作總結(jié)》《2017年全國(guó)青少年校園足球工作計(jì)劃》《關(guān)于擬與全國(guó)青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)和試點(diǎn)縣(區(qū))簽署改革發(fā)展備忘錄的說(shuō)明》《關(guān)于擬與有關(guān)國(guó)家簽署校園足球發(fā)展合作諒解備忘錄的說(shuō)明》《全國(guó)青少年校園足球教學(xué)訓(xùn)練競(jìng)賽體系建設(shè)方案》等文件和材料。會(huì)議同意新增上海市、云南省和深圳市、武漢市、成都市、蘭州市、鄭州市為全國(guó)青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)，會(huì)后由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室起草批復(fù)文件。會(huì)議同意由領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參照中德青少年校園足球發(fā)展合作諒解備忘錄文本，草擬與法國(guó)、西班牙等有關(guān)國(guó)家簽署校園足球發(fā)展合作備忘錄的文本，并經(jīng)教育部政法司、國(guó)際司合法合規(guī)性審查后簽署。
領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)、中國(guó)足協(xié)主席蔡振華充分肯定了2016年全國(guó)青少年校園足球工作在政策體系建設(shè)、完善競(jìng)賽體系、推動(dòng)國(guó)際交流等方面取得的顯著進(jìn)步。要求各相關(guān)部門(mén)提高思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)發(fā)展青少年校園足球的責(zé)任感和使命感;堅(jiān)持久久為功，為青少年校園足球長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)2017年全國(guó)青少年校園足球工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、教育部部長(zhǎng)陳寶生在總結(jié)講話中強(qiáng)調(diào)指出，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)加快體育事業(yè)發(fā)展提出了很多新理念新思想新戰(zhàn)略，目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、路徑明晰。要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下發(fā)展青少年校園足球工作的重要意義，從娃娃抓起，從基層抓起，從群眾性參與抓起，推動(dòng)青少年校園足球工作深入開(kāi)展。這是教育系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人根本任務(wù)的使命所在，也是事關(guān)我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作，體現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，反映了百姓的殷切期待。發(fā)展青少年校園足球要把握好五個(gè)定位：一是校園足球工作從娃娃抓起，體現(xiàn)了代際傳承、持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。二是抓好校園足球工作肩負(fù)著黨中央、國(guó)務(wù)院和習(xí)近平總書(shū)記的囑托，責(zé)任重大，使命光榮。三是把中國(guó)足球搞上去是老百姓的期待，發(fā)展校園足球就是要滿(mǎn)足群眾期待、百姓期待。四是發(fā)展校園足球就要認(rèn)真面對(duì)球迷的遺憾，開(kāi)辟優(yōu)秀足球人才成長(zhǎng)的新通道。五是發(fā)展校園足球、推進(jìn)學(xué)校體育改革發(fā)展是教育部門(mén)的光榮使命。
陳寶生對(duì)做好2017年全國(guó)青少年校園足球工作提出七點(diǎn)要求。一是做大分母抓普及。要發(fā)揮人口資源優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提高普及率，夯實(shí)未來(lái)中國(guó)足球崛起的青少年基礎(chǔ)。二是做強(qiáng)分子抓競(jìng)賽。要進(jìn)一步完善校園足球競(jìng)賽體系，與青訓(xùn)體系緊密結(jié)合，從競(jìng)賽中選拔優(yōu)秀后備人才。三是師資隊(duì)伍抓培訓(xùn)。要逐級(jí)落實(shí)教體結(jié)合要求，通過(guò)現(xiàn)有教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整、招聘、兼職等形式補(bǔ)充一批師資，通過(guò)培訓(xùn)提高師資水平。四是有序發(fā)展抓標(biāo)準(zhǔn)。要建立完善嚴(yán)格的分層、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)體系，通過(guò)制度建設(shè)，健全競(jìng)賽、人才培養(yǎng)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系。五是保障條件抓短板。要堅(jiān)持內(nèi)涵與外延并重，用好現(xiàn)有資源，調(diào)動(dòng)地方積極性，解決師資、場(chǎng)地短板。要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，引入競(jìng)爭(zhēng)，形成校園足球健康發(fā)展的管理模式，解決管理短板。六是開(kāi)闊眼界抓交流。要加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，將足球強(qiáng)國(guó)強(qiáng)調(diào)的愛(ài)國(guó)主義、合作精神、規(guī)則意識(shí)融入校園足球工作，服務(wù)立德樹(shù)人需求。七是加強(qiáng)管理抓協(xié)同。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)合作，有機(jī)銜接，增進(jìn)部門(mén)間相互支持，共同推動(dòng)青少年校園足球健康發(fā)展。
會(huì)議要求領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要精心組織實(shí)施2017年校園足球工作計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要進(jìn)一步明確職責(zé)分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善會(huì)商機(jī)制、政策制度和工作程序，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)狠抓落實(shí)，凝聚共同促進(jìn)青少年校園足球健康發(fā)展的強(qiáng)大合力。
