“溫總理政府工作報(bào)告中承諾2012年要確保教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到GDP的4％，未來(lái)幾年我國(guó)財(cái)政性的教育支出將有較大幅度的增長(zhǎng)。”全國(guó)政協(xié)委員、原商務(wù)部副部長(zhǎng)廖曉淇接受記者采訪時(shí)建議，這些新增投入一定要拿出一部分來(lái)支持學(xué)校體育設(shè)施的建設(shè)，設(shè)立項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)、培訓(xùn)大中小學(xué)的體育教師，鼓勵(lì)更多優(yōu)秀的體育人才從事學(xué)校體育教師的工作，讓學(xué)校的體育老師也能成為國(guó)家隊(duì)的教練，為國(guó)爭(zhēng)光。
　　太過(guò)重視競(jìng)技體育成績(jī) 其實(shí)是體育的異化
　　“2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)在即，近年來(lái)體育事業(yè)的發(fā)展將再次受到檢閱。一方面我國(guó)奧運(yùn)成績(jī)舉世矚目，另一方面我國(guó)全民體育卻發(fā)展滯后，學(xué)生身體素質(zhì)持續(xù)下降。這不得不讓我們認(rèn)真思考我國(guó)教育和體育發(fā)展存在的問(wèn)題。”廖曉淇深感擔(dān)憂。“競(jìng)技體育應(yīng)該以學(xué)校體育為基礎(chǔ)，不能讓競(jìng)技體育成為無(wú)本之木。不面向全體學(xué)生廣泛開(kāi)展學(xué)校體育，只投入大量人力物力集中培養(yǎng)個(gè)別競(jìng)技體育人才，是舍本逐末的做法，絕非長(zhǎng)久之計(jì)。太過(guò)重視競(jìng)技體育成績(jī)，其實(shí)是體育的異化。”
　　“蔡元培曾指出，‘體育是要發(fā)達(dá)學(xué)生的身體，振作學(xué)生的精神，并不是只在賭賽跑或開(kāi)運(yùn)動(dòng)會(huì)博得名譽(yù)體面上頭，其所以要比賽或開(kāi)運(yùn)動(dòng)會(huì)，只是要引起研究體育的興味。’”廖曉淇指出，去年12月，姚明曾在采訪中也談到這個(gè)問(wèn)題，“我們?cè)瓉?lái)的體育是屬于精英文化，就是說(shuō)你是這方面的行業(yè)精英，你唯一的目標(biāo)是爭(zhēng)奪成績(jī)，用成績(jī)?nèi)ゼ?lì)我們的市民，激勵(lì)我們的國(guó)民。但是我的感覺(jué)是體育應(yīng)該走進(jìn)社區(qū)，體育有更多、更全面的功能性，不能太多地僅僅體現(xiàn)在成績(jī)上。”今年2月，姚明在上海市體教結(jié)合工作會(huì)議上發(fā)言，他談到“體育應(yīng)該是教育的核心成分，是實(shí)現(xiàn)教育的重要手段。”“我們傳統(tǒng)觀念中的體育，往往就是指競(jìng)技運(yùn)動(dòng)，它是獎(jiǎng)牌和身體素質(zhì)的代名詞，沒(méi)能體現(xiàn)體育最根本最重要的功能和意義。”“其實(shí)，但凡我們能想到的關(guān)于體育的關(guān)鍵詞，健康、規(guī)則、競(jìng)爭(zhēng)、團(tuán)隊(duì)、公平、公正、失敗、勝利等等，對(duì)于青少年形成強(qiáng)健的體魄和健全的人格，都將起到至關(guān)重要的作用。”
　　“蔡元培與姚明是相距百年的人，但時(shí)過(guò)百年，他們對(duì)體育的認(rèn)識(shí)卻如此驚人相似，說(shuō)明當(dāng)下我們對(duì)體育的認(rèn)識(shí)已有諸多偏頗，需要正本清源，重新認(rèn)識(shí)，讓體育回歸到應(yīng)有的位置上去。“廖曉淇說(shuō)。
　　貫徹中央七號(hào)文件要求 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育工作的領(lǐng)導(dǎo)
　　廖曉淇委員指出，目前學(xué)校體育工作職能分工上，是由教育部體育衛(wèi)生和藝術(shù)教育司內(nèi)的體育處負(fù)責(zé)，體育處編制僅兩人，加上分管司領(lǐng)導(dǎo)，全國(guó)3億學(xué)生的體育工作僅僅由三個(gè)人來(lái)管理，工作要求和人員配置嚴(yán)重脫節(jié)。缺乏相應(yīng)的管理權(quán)限也是很多政策難以落實(shí)到位的主要原因。
　　“學(xué)校每天開(kāi)展體育活動(dòng)一小時(shí)的要求已經(jīng)列入政府工作報(bào)告，教育部也專(zhuān)門(mén)就此發(fā)了貫徹落實(shí)的通知，但全國(guó)范圍來(lái)看實(shí)施效果并不令人滿意。中小學(xué)作為一小時(shí)體育活動(dòng)的主體，主要由地方政府管理，部委對(duì)具體學(xué)校的行政約束和處罰手段有限。”廖曉淇說(shuō)。
　　堅(jiān)持體育要面向全體學(xué)生 以學(xué)校為基礎(chǔ)開(kāi)展體育活動(dòng)
　　“應(yīng)進(jìn)一步端正學(xué)校體育的指導(dǎo)思想。要面向全體學(xué)生，讓學(xué)生在學(xué)校積極參加各項(xiàng)體育活動(dòng)。”廖曉淇指出，要恢復(fù)對(duì)學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)的高度重視。每年春季和秋季大中學(xué)校都應(yīng)各舉辦一次學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)，設(shè)計(jì)符合學(xué)生身體水平和興趣的體育比賽項(xiàng)目，動(dòng)員全體學(xué)生參加，鼓勵(lì)學(xué)生家長(zhǎng)參與，教育部應(yīng)設(shè)立針對(duì)學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)的專(zhuān)項(xiàng)資金，地方政府給予配套，加大對(duì)學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)的支持力度。要積極開(kāi)展大中小學(xué)的各類(lèi)校際比賽。讓校際比賽成為全民體育的支撐。
　　他說(shuō)，目前中國(guó)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)和中學(xué)生體育協(xié)會(huì)組織開(kāi)展的大學(xué)、中學(xué)足球、籃球、排球等比賽，一是學(xué)校參與度不夠廣，相比數(shù)百萬(wàn)學(xué)校和3億學(xué)生、目前1萬(wàn)學(xué)校和10萬(wàn)人次的總參與度可謂微乎其微，參與的主要還是一些體育特色校和體育特長(zhǎng)生；二是社會(huì)關(guān)注和支持不夠。“我國(guó)幅員遼闊，常年組織全國(guó)范圍內(nèi)的學(xué)生比賽不切實(shí)際。”
　　加大學(xué)校體育設(shè)施投入 重視學(xué)校體育場(chǎng)館建設(shè)
　“我國(guó)目前為舉辦大型賽事興建的大型體育場(chǎng)館，在比賽后的使用率普遍比較低。場(chǎng)館投資大、規(guī)模大，但受益范圍卻很小，造成財(cái)政的極大浪費(fèi)。近年來(lái)舉辦的全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)、亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)、世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，賽事后很多場(chǎng)館使用率不高，處于虧損甚至荒廢狀態(tài)。即便是北京奧運(yùn)會(huì)的鳥(niǎo)巢、水立方等體育場(chǎng)館，目前的維護(hù)運(yùn)營(yíng)也一直沒(méi)有找到行之有效的辦法，有時(shí)舉辦的嘉年華或者演唱會(huì)等活動(dòng)，都背離了當(dāng)初興建場(chǎng)館推動(dòng)全民健身的初衷。”廖曉淇指出，與此同時(shí)，我們卻又面臨著學(xué)校體育設(shè)施嚴(yán)重不足，大中小學(xué)生鍛煉找不到地方的困境。2010年教育部組織的調(diào)查顯示，全國(guó)范圍的學(xué)校體育設(shè)施達(dá)標(biāo)水平不足50％。
　　為此，廖曉淇提出，重視學(xué)校體育場(chǎng)館建設(shè)，一方面要盡量因地制宜，把為大型活動(dòng)興建的新場(chǎng)館盡量放在學(xué)校，學(xué)校的體育場(chǎng)館使用率最高，學(xué)生可以用，學(xué)校周邊的社區(qū)居民也可以用；另一方面要根據(jù)學(xué)校和學(xué)生的特點(diǎn)，財(cái)政持續(xù)投入，興建規(guī)模不大的多功能體育場(chǎng)館。
　　“今年天津舉辦的全國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，除定向越野外，其它比賽均安排在11所高校和海河教育園區(qū)進(jìn)行，新建體育設(shè)施都放在學(xué)校內(nèi)，學(xué)校舊的體育設(shè)施也得到了改造，這是值得肯定和贊揚(yáng)的務(wù)實(shí)舉措。”
　　進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育器材配備和體育教師配齊力度
　　“根據(jù)教育部的調(diào)研，目前學(xué)校體育師資嚴(yán)重短缺，特別是農(nóng)村體育師資配備更弱。”廖曉淇給記者列出了一組數(shù)字：“全國(guó)義務(wù)教育學(xué)校音體美教師缺額總數(shù)為67萬(wàn)人，中西部地區(qū)缺額為50萬(wàn)人。體育教學(xué)器材裝備也普遍不足，體育器材配備達(dá)標(biāo)學(xué)校比例分別為：小學(xué)體育50%；初中體育66%。”
　　除了對(duì)體育課不重視外，沒(méi)有老師、沒(méi)有器材設(shè)備也是體育課開(kāi)課率嚴(yán)重不足的重要原因。廖曉淇告訴記者，國(guó)務(wù)院已經(jīng)公布了直至2020年的教育規(guī)劃綱要，溫總理也承諾2012年要確保教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到GDP的4％，未來(lái)幾年我國(guó)財(cái)政性的教育支出將有較大幅度的增長(zhǎng)。這些新增投入要一定要拿出一部分來(lái)支持學(xué)校體育設(shè)施的建設(shè)，設(shè)立項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)、培訓(xùn)大中小學(xué)的體育教師，提高體育教師的收入待遇和在學(xué)校里的地位，鼓勵(lì)和吸引更多優(yōu)秀的體育人才從事學(xué)校體育教師的工作。真正做到以學(xué)校為依托開(kāi)展競(jìng)技體育，讓學(xué)校的體育老師也能成為國(guó)家隊(duì)的教練，為國(guó)爭(zhēng)光。