2015年國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略與“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的推出，為大數(shù)據(jù)理念與技術(shù)在教育領(lǐng)域的快速滲透和應(yīng)用推廣提供了強有力的保障?！笆濉逼陂g，大數(shù)據(jù)與教育核心業(yè)務(wù)的融合，將成為驅(qū)動新一輪基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的創(chuàng)新動力。

　　五大趨勢

　　一、基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)開放程度不斷提升

　　大數(shù)據(jù)時代，政務(wù)公共數(shù)據(jù)作為社會大眾共享的無形財富，其開放己成為數(shù)據(jù)整合和共享應(yīng)用的前提條件。目前，已有40多個國家開始推動本國公共數(shù)據(jù)的開放建設(shè)，并在全球范圍內(nèi)掀起了一股公共數(shù)據(jù)開放的熱潮。教育數(shù)據(jù)作為公共數(shù)據(jù)的重要組成部分和基礎(chǔ)內(nèi)容，預(yù)計其開放的范圍將越來越大、開放的程度將越來越高。在這一背景下，我國的教育政策有必要逐步走向開放，允許更多的企業(yè)和社會力量共同參與教育決策與治理;而教育數(shù)據(jù)的適度開放和合理運營將有助于減輕我國政府和教育機構(gòu)的經(jīng)濟壓力，同時激活更多的教育創(chuàng)新因子，多方協(xié)同提升教育的質(zhì)量和服務(wù)水平。當(dāng)然，隨之而來的教育數(shù)據(jù)隱私與安全問題，也將更加突出，這就需要我國通過技術(shù)、制度、培訓(xùn)等多種措施來保障教育大數(shù)據(jù)的安全。

　　二、基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)資產(chǎn)規(guī)模逐漸壯大

　　“十三五”期間，學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)與管理大數(shù)據(jù)的建設(shè)將被寫入各地教育信息化發(fā)展規(guī)劃，教育大數(shù)據(jù)作為重要戰(zhàn)略資產(chǎn)的意識將逐步加強。隨著“三通”工程(寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通)的進(jìn)一步開展以及全國各地數(shù)字校園、智慧校園、智慧城市建設(shè)步伐的不斷推進(jìn)，越來越多的教育數(shù)據(jù)能夠被采集和分析，教育數(shù)據(jù)將會以幾何級的規(guī)模遞增。“兩平臺”(國家教育管理公共服務(wù)平臺和國家教育資源公共服務(wù)平臺)將成為國家教育數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的中心節(jié)點，帶動全國教育數(shù)據(jù)資產(chǎn)的快速累積。點陣數(shù)碼筆、拍照搜題、物聯(lián)感知、情境識別等這些自然便捷的教育數(shù)據(jù)采集設(shè)備和技術(shù)，將逐步融入教育的核心業(yè)務(wù)之中，讓每位教育利益相關(guān)者都成為教育大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)中的神經(jīng)元，成為教育數(shù)據(jù)資產(chǎn)的創(chuàng)造體。

　　三、基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用效應(yīng)逐步擴大

　　當(dāng)前，國內(nèi)已有一些學(xué)校和科研機構(gòu)開展了教育大數(shù)據(jù)的應(yīng)用研究與實踐探索，在提高教育決策水平、助力教育資源均衡配置、優(yōu)化教學(xué)效果等方面取得了初步的成效和社會影響。然而從整體來看，我國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用仍然比較零散，缺乏成熟的應(yīng)用推廣模式。如何進(jìn)一步擴大教育大數(shù)據(jù)的應(yīng)用范圍和價值，是“十三五”期間基礎(chǔ)教育大數(shù)據(jù)發(fā)展的重點任務(wù)。隨著全國各地教育大數(shù)據(jù)研究機構(gòu)、教育大數(shù)據(jù)行業(yè)企業(yè)以及學(xué)校力量的加入，教育數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用的廣度和深度都將大為拓展。教育大數(shù)據(jù)在促進(jìn)公平、提升教育質(zhì)量、減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、改革考試招生制度等方面，將發(fā)揮越來越重要的作用。

　　四、基礎(chǔ)教育大數(shù)據(jù)行業(yè)生態(tài)逐步完善

　　有報告預(yù)測，2016年中國教育大數(shù)據(jù)市場規(guī)模約為4.49億元人民幣，環(huán)比增長率為61.88%。國內(nèi)教育大數(shù)據(jù)行業(yè)快速發(fā)展的“苗頭”已經(jīng)初顯，如市場上己經(jīng)出現(xiàn)了不少教育大數(shù)據(jù)的相關(guān)產(chǎn)品(包括題庫類產(chǎn)品、適應(yīng)性學(xué)習(xí)平臺類產(chǎn)品、學(xué)習(xí)預(yù)警類產(chǎn)品等)，用戶規(guī)模也在逐步擴大。雖然教育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)存在專業(yè)人才缺乏、產(chǎn)品同質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范缺失等諸多問題，但隨著我國教育信息化政策環(huán)境的逐步完善以及行業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步優(yōu)化，“十三五"期間有望形成和諧健康的教育大數(shù)據(jù)行業(yè)生態(tài)?；A(chǔ)設(shè)施提供商、數(shù)據(jù)采集提供商、數(shù)據(jù)挖掘與分析提供商、數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)提供商、數(shù)據(jù)安全提供商、終端用戶、教育行政部門以及教育大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)研制單位等諸多角色通過合理分工、有效協(xié)同，將推進(jìn)教育大數(shù)據(jù)行業(yè)的持續(xù)有序發(fā)展。

　　五、教育大數(shù)據(jù)專門人才培養(yǎng)備受重視

　　專業(yè)人才缺乏是制約我國教育大數(shù)據(jù)發(fā)展的重要因素。為此，國內(nèi)部分高校紛紛開設(shè)大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)及課程，以培養(yǎng)高質(zhì)量的大數(shù)據(jù)專門人才。較之其它行業(yè)，教育行業(yè)具有很強的獨特性和復(fù)雜性，需要一批既懂教育又掌握大數(shù)據(jù)核心技術(shù)的高端人才。基于此，國內(nèi)高校有可能在“十三五”期間依托教育技術(shù)專業(yè)或增設(shè)新的專業(yè)，或與企業(yè)、行業(yè)聯(lián)合開設(shè)教育大數(shù)據(jù)系列課程，以培養(yǎng)高端教育大數(shù)據(jù)專門人才。

　　四類建議

　　一、對教育決策者的建議

　　1.進(jìn)一步完善教育法律法規(guī)，將科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐作為國家教育政策制定的必要條件。各級教育行政部門要加強“數(shù)據(jù)治理”理念，盡快出臺基礎(chǔ)教育大數(shù)據(jù)治理相關(guān)辦法，指導(dǎo)基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)的獲取、歸檔、保存、互換以及重復(fù)利用，不斷提升教育數(shù)據(jù)質(zhì)量，保護教育數(shù)據(jù)隱私安全，保障教育數(shù)據(jù)合理應(yīng)用，促進(jìn)教育數(shù)據(jù)合法共享。

　　2.將發(fā)展基礎(chǔ)教育大數(shù)據(jù)列入國家與地方“十三五”教育信息化發(fā)展規(guī)劃，積極制定促進(jìn)教育大數(shù)據(jù)快速健康發(fā)展的相關(guān)政策，同時加大宣傳力度，提高社會公眾對教育大數(shù)據(jù)的整體認(rèn)知。

　　3.成立基礎(chǔ)教育大數(shù)據(jù)相關(guān)研究機構(gòu)，匯聚教育學(xué)、管理學(xué)、計算機科學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等多學(xué)科的研究力量，破解基礎(chǔ)教育大數(shù)據(jù)發(fā)展過程中存在的熱點、難點問題，同時結(jié)合基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需求，開展前瞻性研究。

　　4.出臺促進(jìn)教育大數(shù)據(jù)行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，加強教育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地扶持力度。參考通信領(lǐng)域頒發(fā)運營商牌照的方式制定教育數(shù)據(jù)運營商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，頒發(fā)教育大數(shù)據(jù)運營牌照，吸引更多企業(yè)、教育機構(gòu)等參與教育數(shù)據(jù)運營管理，激發(fā)教育數(shù)據(jù)活力，助推教育大數(shù)據(jù)行業(yè)發(fā)展。

　　5.按照教育部“管辦評分離”的制度設(shè)計，成立提供專業(yè)教育數(shù)據(jù)質(zhì)量與安全評估服務(wù)的第三方社會機構(gòu)，為教育大數(shù)據(jù)行業(yè)提供客觀準(zhǔn)確、高質(zhì)量的評估服務(wù)。

　　二、對教育管理者的建議

　　1.提升自身數(shù)據(jù)素養(yǎng)，深刻理解數(shù)據(jù)在提升教育管理水平上的重要性，掌握必要的數(shù)據(jù)處理工具，具備較強的解讀和分析教育數(shù)據(jù)的能力，積極利用教育數(shù)據(jù)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、智能化的教育管理。

　　2.進(jìn)一步完善各級教育數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及教育數(shù)據(jù)的采集與更新機制，采用行政收集、網(wǎng)絡(luò)獲取、傳感采集等多種方式，建立動態(tài)更新、橫縱聯(lián)通的教育主題數(shù)據(jù)庫，并向社會適度開放。

　　3.制定基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)采集和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，形成清晰的數(shù)據(jù)采集流程與質(zhì)量管理辦法，明確教育數(shù)據(jù)集的歸檔和長期保存的機制與方法。制定基礎(chǔ)教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用指南，提出清晰的大數(shù)據(jù)應(yīng)用思路，建立長效的大數(shù)據(jù)應(yīng)用推進(jìn)機制，不斷激發(fā)管理人員和教師創(chuàng)新應(yīng)用教育數(shù)據(jù)的動力和智慧。

　　4.加強各級教育行政機構(gòu)及各類教育機構(gòu)的教育大數(shù)據(jù)人才隊伍建設(shè)，開展專題培訓(xùn)，有針對性地提升管理人員以及一線教師的大數(shù)據(jù)意識和能力。

　　采用跨校合作、校企聯(lián)合等方式，培養(yǎng)教育大數(shù)據(jù)技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新型人才。

　　三、對教師、學(xué)生的建議

　　對于教師而言，建議如下：

　　1.培養(yǎng)一種使用數(shù)據(jù)改善教學(xué)決策的習(xí)慣，知道從哪里可以獲取學(xué)生數(shù)據(jù)，哪些數(shù)據(jù)對改善教學(xué)有幫助以及如何利用數(shù)據(jù)輔助教學(xué)決策。能夠正確解讀教與學(xué)相關(guān)的各種數(shù)據(jù)報告，開展及時、精準(zhǔn)、個性化的評價反饋和教學(xué)干預(yù)。

　　2.充分意識到數(shù)據(jù)分析絕不僅僅關(guān)注學(xué)生的分?jǐn)?shù)以及考試通過率，而應(yīng)重點關(guān)注學(xué)生的綜合素質(zhì)發(fā)展以及個性化成長。能夠與家長就學(xué)生的各項學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)進(jìn)行溝通交流，幫助家長理解數(shù)據(jù)的來源與用途，家校合作促進(jìn)孩子健康成長。

　　3.積極利用大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)化課程教學(xué)，與研究人員一起探索大數(shù)據(jù)與學(xué)科教學(xué)深度融合的模式、方法與策略，在提升教學(xué)質(zhì)量的同時注重學(xué)生數(shù)據(jù)隱私保護。

　　4.注重培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)據(jù)素養(yǎng)，將數(shù)據(jù)科學(xué)的基本理念、技術(shù)與方法滲透到學(xué)科教學(xué)中。

　　對于學(xué)生而言，建議如下：

　　1.具備數(shù)據(jù)安全與隱私保護意識，知道在應(yīng)用學(xué)習(xí)平臺與工具過程中會產(chǎn)生哪些數(shù)據(jù)，了解不同數(shù)據(jù)的用途。

　　2.掌握常用數(shù)據(jù)分析工具的基本操作，并能正確解讀分析報告，能夠?qū)ψ约旱膶W(xué)習(xí)過程與結(jié)果進(jìn)行基于數(shù)據(jù)的客觀分析與評價，準(zhǔn)確識別自己的優(yōu)勢與薄弱點。

　　3.養(yǎng)成積累學(xué)習(xí)成果數(shù)據(jù)的良好習(xí)慣，不斷豐富成長檔案袋，為考評、升學(xué)、就業(yè)等提供數(shù)字證據(jù)。

　　四、對行業(yè)從業(yè)者的建議

　　1.加快教育數(shù)據(jù)挖掘、學(xué)習(xí)分析等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的教育大數(shù)據(jù)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　　2.積極尋求與高校、中小學(xué)校、科研機構(gòu)的深度合作，全面理解、深度挖掘基礎(chǔ)教育業(yè)務(wù)需求，增強教育數(shù)據(jù)分析模型的科學(xué)性，提升教育大數(shù)據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量。

　　3.圍繞基礎(chǔ)教育綜合改革中的熱點和難點，提供專業(yè)的大數(shù)據(jù)解決方案。同時，超越“測評練考”，著眼未來教育發(fā)展需求，提供多樣化的、真正滿足學(xué)生個性發(fā)展需求的教育大數(shù)據(jù)產(chǎn)品。

　　4.重點關(guān)注四類大數(shù)據(jù)產(chǎn)品，分別是學(xué)習(xí)分析預(yù)警類產(chǎn)品、教育管理決策類產(chǎn)品、教育教學(xué)評價類產(chǎn)品以及個性化服務(wù)類產(chǎn)品。

　　5.避免盲目跟風(fēng)，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)積累、市場開拓、用戶資源等方面的各自優(yōu)勢和已有積累，運用互聯(lián)網(wǎng)思維打造極致化體驗的教育大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。

　　6.組建基礎(chǔ)教育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、會員準(zhǔn)入與定期評估制度，促進(jìn)企業(yè)間的協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。